《保税港区法律问题研究》为海南省重点学科建设项目《海南经济特区法制研究》之子项目《洋浦保税港区法律问题研究》的研究成果。《保税港区法律问题研究》在系统介绍保税港区的主要功能、基本模式以及我国保税港区的现状的基础上，主要从海关监管、商事活动、财税金融、国际经济贸易、刑事犯罪、生态环境保护、民事纠纷解决等方面，全面阐述了保税港区的相关法律问题。《保税港区法律问题研究》结合保税港区的实际情况和发展需要，重点探讨了保税港区的海事、港政航政、商品检验检疫等海关监管法律问题，港口、船舶、海洋等环境保护法律问题，税收、外汇、土地开发与利用等经济管理法律问题，走私、洗钱诈骗、偷逃税等刑事法律问题，转口贸易、出口加工、国际物流等国际经济法律问题，外贸纠纷的解决机制及法律适用等，并提出了自己的完善建议。

    保持税港区虽然与国外的自由港还有一定的差距，但其作为目前中国最为开放的经济自由区域，是中国积极应对国际经济竞争、更好地与世界经济接轨的战略之举。建设保税港区既是加快我国经济建设的需要，也是参与国际经济竞争的要求。保税港区将成为沟通国际、国内两个市场的重要桥梁，其物流功能和优惠政策既可为外商进入中国市场创造条件，也为国内企业参与国际市场竞争架起便捷的桥梁，促进进出口贸易、转口贸易、出口加工业等的发展。保税港区的设立和运转，对于促进现代物流业的发展，推动我国进出口贸易的持续、快速增长，调整和优化进出口贸易，进一步扩大对外开放，提升我国对外开放水平，更好地适应经济全球化的需要，发展国际经济交流与合作，具有十分重要的意义。
    保税港区与我国其他海关特殊监管区域相比，如经济特区、经济技术开发区、保税区、保税物流园区、出口加工区等，具有功能综合、政策叠加、区港合一、监管严格等基本特点。保税港区在功能、政策和区位上的优势更加明显。
    所谓功能综合，是指保税港区包括仓储、物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等多项功能。由于保税港区基本实行自由港的政策，对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许企业在自由港内开展货物自由储存、重新包装、整理、加工和制造等多项业务活动，因此保税港区并非只有单一的功能，而是具备适应国际贸易需要的综合性功能。其他海关特殊监管区域的功能都比较单一。
    所谓政策叠加，是指保税港区同时实施在保税区、保税物流园区和出口加T区分别单独享有的优惠政策，即保税港区在关税、财政、金融、贸易等方面的优惠政策是保税区、保税物流园区和出口加工区优惠政策。
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第一章 保税港区概述
第一节 保税港区的概念和主要特点
第二节 保税港区的主要功能
第三节 保税港区的基本模式

第二章 我国保税港区的现状
第一节 我国内地保税港区的设立现状
第二节 我国内地保税港区的法制现状
第三节 我国台湾地区自由贸易港区的现状

第三章 保税港区的海关监管法律问题
第一节 保税港区海关监管概说
第二节 海事、港政航政、商品检验检疫的监管法律问题
第三节 保税港区海关监管存在的问题及完善建议

第四章 保税港区的民商法律问题
第一节 保税港区企业的民事主体问题
第二节 保税港区仓储业务法律问题研究

第五章 保税港区的生态环境法律问题
第一节 指导思想与主要特点
第二节 海洋环境保护法律制度
第三节 船舶污染防治法
第四节 港口环境保护法律制度
第五节 生产作业污染防治法

第六章 保税港区的经济管理法律问题
第一节 税收法律制度
第二节 外汇管理法律制度
第三节 保税港区投资法律问题
第四节 保税港区土地利用与开发法律制度

第七章 保税港区的刑法问题
第一节 普通走私犯罪若干问题探析
第二节 洗钱犯罪探析

第八章 保税港区的国际经济法律问题
第一节 转口贸易和货物流转法律问题
第二节 出口加工和货物运输法律问题
第三节 仓储物流和FTA法律问题

第九章 保税港区的民事纠纷解决机制及法律适用
第一节 保税港区民事纠纷概述
第二节 保税港区民事纠纷解决机制
第三节 保税港区民事纠纷的法律适用附件
一、中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法
二、国家税务总局关于洋山保税港区等海关监管特殊区域有关税收问题的通知
三、保税监管区域外汇管理办法
四、洋山保税港区管理办法
五、天津东疆保税港区管理规定
六、欧共体海关法：自南区及自由仓库
七、欧共体海关业务制度：保税制度及海关经济制度
参考文献