《中国人民大学中国法律发展报告2011：走向多元化的法律实施》对中国法律实施的研究，秉承《中国法律发展报告》的一贯风格，用事实说话，用数据说话，注重定量研究与定性研究的结合。首先通过数据分析，描述改革开放以来审判、检察、公安、调解和仲裁的一些发展态势，然后试图对这些态势作出解释。就描述与解释而言，描述是第一位的，解释只占有次要地位。在任何经验研究中，我们都能发现，对同样事实的解释可能差别很大，甚至截然相反。本报告各部分对事实的描述与解释之间的关系也是这样。正是在这种意义上，我们希望读者更看重本报告对事实的描述，而对解释提出不同的意见。

    （1）全国普遍设立经济审判庭
    1978年中共十一届三中全会以后，国家的工作重点转移到经济建设上i来，同时实行对外开放、对内搞活的各项经济政策，全国的经济活动随之i繁荣和活跃，这同时也对法院的经济审判活动提出了新型的、更繁重的工作j任务。这种要求导致的制度变化是，最高人民法院和地方各级人民法院纷纷设立经济审判庭，专司经济案件的审判工作。与此同时，全国人大常委会于1983年修改了《人民法院组织法》，要求在全国法院普遍设立经济审判庭。
    从司法实际来看，1979年年初，最高人民法院积极着手筹划在全国开展经济审判工作。同年2月，重庆市中级人民法院率先设立经济审判庭并试办案件。同年7月，第五届全国人民代表大会第二次会议通过《人民法院组织法》修正案，规定在最高人民法院、高级人民法院、直辖市和省、自治区辖市的中级人民法院设立经济审判庭。这是我国第一次在法律上规定人民法院承担经济审判业务。以修改后的《人民法院组织法》为依据，最高人民法院于1979年9月设立经济审判庭，各省、自治区、直辖市高级人民法院在1979年年底至1980年内先后设庭。随后，第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1983年9月修改《人民法院组织法》，将经济审判庭的设立范围修改为：在最高人民法院、高级人民法院和中级人民法院设立经济审判庭，在基层人民法院可以设立经济审判庭。到1983年年底，全国已有87%的基层人民法院设立了经济审判庭。截至1985年，经济审判庭在全国法院普遍建立。
    ……

导言：在越来越多的诉讼背后--正面和负面的效果
一、越来越多的诉讼的趋势
二、越来越多的诉讼对法律职业的影响
三、越来越多的诉讼对国家和个人法律投入的影响
四、越来越多的诉讼对调解的影响
五、越来越多的诉讼对司法公信力的影响
六、结论

第一章 审判
导言
第一节 法院机构设置
一、法院的类型
二、法院的组织体系
三、法院的数量及其变化
四、法院的外部关系
五、法院的上下级关系
六、法院的内部机构设置
第二节 法院职能活动
一、法院职能活动的内容
二、案件总数的构成和变化
三、刑事一审工作
四、民事一审工作
五、行政一审工作
六、二审工作
七、再审工作
八、执行工作
第三节 经费状况
一、1949-1982年：无偿诉讼年代
二、1983-2001年：诉讼收费，以收抵支
三、自2001年至今：落实“收支两条线”，加强地区调剂

第二章 检察
导言
第一节 检察机关的机构设置
一、检察机关机构设置的历史沿革
二、中国现行检察机关机构设置
第二节 检察机关的职能
一、中国检察机关职能的历史演变
二、中国现行检察机关的职能
三、履行职能中出现的问题

第三章 公安
导言
第一节 公安机关机构设置及职责
一、机构设置
二、公安部的职责
三、公安干警的分类及人民警察的职责
第二节 刑事司法活动
一、公安机关的司法职能
……
第四章 调解
第五章 仲裁
跋：多元化的法律实施与社会治理