受理论界研究的影响，1997年12月，日本政府发表行政改革会议最终报告，在文中曾多次提及“公共性空间”的表述：①“公共性空间绝不是中央政府的垄断物”之认识是日本行政改革最基本的前提。②坚持以上述前提为原则，在国家与地方自治体之间实施彻底的地方分权。③将原来由政府独占的公共性空间最大限度地向包括NPO、市民和市场在内的全体社会开放。2001年初，日本开始实施中央省厅（相当于我国中央部委）的大规模改革和重组，把原有的l府22省厅重组为1府12省厅。针对这一机构精简改革，在日本行政学界与行政实践界均拥有重要影响力的今村都南雄教授专门指出：地方分权改革时代的政府体系重组，不能仅停留在原有公共空间（由政府垄断的公共性——笔者注）的重组，还应面向每个市民进行公共空间（新公共性——笔者注）重组，否则行政改革将无法取得实质性成效（今村都南雄，2002：1-20）。今村教授极富远见的观点与由行政改革会议最终报告所提出的有关“新公共性”的官方表述，深刻影响了20世纪以来日本的政治与行政。其中影响最为深远的是，前首相鸠山由纪夫在2009年10月26日第173届国会施政设想演说中，首次表明将把“新公共”作为其施政方案之一，并在2010年1月29日举行的第174届国会内阁总理大臣施政方针演说中直接提出“以‘新公共’支撑日本”的崭新观点。
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