1 关于新疆维吾尔自治区乡镇企业的雇佣吸收力的实证分析
一、新疆农村经济的现状
近几年由于新疆的农村经济发展缓慢,导致了该地区与沿海地区之间、该地区的城市与农村之间的所得差距拉大。随着这种所谓的“双重格差”的逐步扩大,新疆农村地区的开发问题始终是该地区经济发展的重要课题。而农村的贫困问题是新疆城乡差距的中心问题。关于这一点大西广等学者已在他们的研究中,有所提及。要解决新疆城乡之间所得差距问题,农村贫困问题的解决固然重要,然而农村经济的振兴和提高农民收入是关键之所在。
对新疆贫困问题的解决,学者们提出了诸多的建议。比如,加藤弘之在其研究中,把贫困地区(少数民族地区)经济支援主要的制度政策及财政上的优惠措施总结为来自中央的直接支援、金融为辅的间接支援、以工代赈、劳务输出、移民政策等几个方面。王国敏在其论述中曾提出了以下两个政策性的建议:通过大型基础设施或水利工程的建设,强制性地将贫困地区的农民向发达地区转移的“开发移民”;国家出资资助贫困家庭的子女到城市完成9年义务教育或12年教育,使他们永久性地从贫困地区移民。大西广和胡鞍钢则强调了农业以外的兼营和劳动力的移动的重要性。
对以上的见解我们可以总结为两点:提高农业部门的增加值;非农业部门的培养及其剩余劳动力的吸收。这两点可以认为是农村经济发展的重要途径。特别是关于后者,有些学者还提出了比较具体的建议。比如说提出小城镇建设的重要性的张建江的论述极具代表性,他特别强调了作为农村工业发展载体的小城镇在其农村劳动力的转移中所起的重要作用。
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