李森，辽宁省人，管理学博士。2007年7月受中共中央组织部选派挂任吉林省辽源市市委常委、副市长，分管发展与改革、经济开发区、城市经济转型、审计、教育等工作。长期从事企业经营管理人员和党政干部管理以及高级人力资源培训工作。对党建理论、人力资源管理与开发，城市公共事务管理、区域经济等方面有一定的研究和成果。组织参与了《干部教育培训工作条例（试行）》和《干部教育培训工作条例（试行）学习辅导》的起草和编写工作。出版了《党政领导干部素质与能力培养研究——干部培训视角》（党建读物出版社2008年版），比较全面、系统地提出了干部教育培训的框架和理论。在《光明日报》、《中国行政管理》、《理论前沿》、《领导科学》等人文和经济类核心期刊发表学术文章10余篇。有多项研究课题获省部级奖项。

　　《困境和出路：转型期中国开发区发展研究》是李森同志结合分管领域，对转型期中国开发区发展问题所进行的一项尝试性研究的部分成果。 全书共分十章，内容包括：转型期中国开发区发展面临的新形势，开发区发展的相关理论及评析，产业集群与开发区发展，制度创新与开发区发展等。

　　第一章　转型期中国开发区发展面临的新形势
　　第二节　经济全球化的新阶段——WTO下的全方位开放
　　经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。世界贸易组织（WTO）作为经济全球化进程的产物，它既是经济全球化的重要表现，又促进了经济全球化的发展。开发区是中国对外开放的试验区，中国加入WTO给开发区的建设和发展带来新的契机，同时也带来新的挑战。
　　一、经济全球化与中国加入WTO
　　经济全球化潮流势不可挡，中国加入WTO以后，必将更加全面地融入全球化进程。
　　（一）经济全球化的内涵
　　经济全球化出现于20世纪80年代中期，90年代得到认可。但目前概念并不统一。国际货币基金组织（IMF）指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。经济合作与发展组织（OECD）认为，“经、济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。
　　经济全球化可以从三方面理解：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致：三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。
　　经济全球化有四类载体：
　　1.贸易自由化。随着全球货物贸易、服务贸易、技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。
　　2.生产国际化。生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。

导言
第一章 转型期中国开发区发展面临的新形势
第一节 区域经济发展理念和路径的转变——主体功能区规划的实施
第二节 经济全球化的新阶段——WTO下的全方位开放
第三节 体制改革的新思维——综合配套改革试验区的实施
第四节 工业化阶段的演进——重化工业化的发展
第五节 产业升级的重大压力——经济转型的迫切性

第二章 开发区发展的相关理论及评析
第一节 国外开发区研究理论
第二节 国内开发区研究理论

第三章 中国开发区：缘起、发展与绩效
第一节 改革开放后中央关于开发区发展的重要论述
第二节 中国开发区发展历程
第三节 开发区发展绩效评价

第四章 产业集群与开发区发展
第一节 产业集群：开发区经济发展的主要组织形式
第二节 开发区产业集群：一般升级机制
第三节 产业集群与开发区耦合机制
第四节 中国产业集群发展特征和国际经验
第五节 结论和相关政策建议

第五章 制度创新与开发区发展
第一节 制度创新与中国改革开放
第二节 开发区：中国制度创新的试验田
第三节 开发区二次创业呼唤制度创新

第六章 公共治理与开发区发展
第一节 公共治理：一种新的治理模式
第二节 中国开发区治理模式
第三节 中国开发区治理模式的问题与对策
第四节 加强党的领导提升开发区公共治理水平

第七章 开发区发展模式分析
第一节 世界开发区模式分析
……
第八章 经济技术开发区与高新技术产业开发区比较研究
第九章 省级开发区发展研究——基于主体功能区规划的思考
第十章 衰退工业区产业重建中的开发区发展探索——以东北地区为例
主要参考文献