一、加快推进海峡西岸经济区建设先行先试面临新的环境
新形势下,福建省加快推进海峡西岸经济区建设先行先试,机遇与挑战并存。
1.难得的历史机遇。
福建发展站在了一个新的历史起点上,面临着中央鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济区发展的两个重大历史机遇,尤其是党的十六届五中全会《建议》、十六届六中全会《决定》和国家“十一五”规划《纲要》都明确提出支持海峡西岸经济发展,海峡西岸经济区发展思路已上升为国家战略。胡锦涛总书记2007年年初视察福建,提出了“六个扎实”,对海峡西岸经济区建设寄予厚望,为福建省进一步发展指明了方向。随着近几年海峡西岸经济区建设的全面推进,福建经济社会步人健康持续发展轨道,各项事业发展欣欣向荣,风正气顺、人和业兴的良好趋势正在形成。这些不仅为先行先试工作创造良好的外部环境、氛围与基础,更有利于激发全省上下先行先试的创业热情、集聚力量、敢为人先、勇于探索、奋发向前。
2.良好的支持条件。
据不完全统计,目前已有30多个国家部委和有关单位出台支持海峡西岸建设的政策和举措,为先行先试提供良好条件和作为空问。各部委及有关单位支持海峡西岸建设的政策举措,形式多种多样;有的以会议纪要形式;有的以意见、通知、批复、复函等形式;有的在本部门的“十一五”规划纲要或专项规划中明确给予支持;还有的以议定书、合作备忘录、政协提案、合作框架协议等文件形式具体支持。
在支持内容上全面具体。一是支持海峡西岸对台作为。从对台工作大局出发,充分发挥福建对台优势,推动海峡西岸建设成为促进祖国统一的前沿平台。在经贸方面、闽台直航、旅游对接、进口台湾地区农产品、促进人员往来交流、对台宣传等各个方面均出台实质性支持举措。二是增强海峡西岸发展后劲。各部委在项目布点、基础设施等方面帮助夯实福建经济发展的基础,持续发展势头。三是加快海峡西岸改革探索。致力于推动福建体制机制创新,支持福建集体林权改革后进行各项综合配套改革等,激发活力。四是推进海峡西岸协调发展。全力支持福建社会文化卫生事业全面发展,构建和谐社会。五是优化海峡西岸发展环境。继续支持福建营造发展的良好环境,如海关总署出台的10类22条主要措施,有力支持了福建扩大口岸开放和大通关建设。
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