刘积余，陕西凤翔人，1960年6月生，北京师范大学经济学学士、硕士，西安交通大学金融学博士，高级经济师。2006年，担任赴青海博士服务团团长，西宁市副市长（挂职）。从1987年起，先后在北京师范大学和中国人民银行教育司，培训中心工作，任副处长，《中国金融教育》月刊常务副主编，中国人民银行北京培训学院国际合作处处长，中国金融培训中心国际合作部主任，金融专业英语证书考委会办公室主任，专家组副组长。2000年在美国伊里诺斯大学进修，先后在国际货币基金组织，亚洲开发银行，世界银行，法兰西银行业务实习和研修。在《国际金融研究》，《中国金融》等省部级以上刊物发表论文60篇。合作编著，译著6部。主要研究方向是国际金融与银行业发展。代表作有《美国银行业大变革透视》，代表论文有《国际金融政策的协调与世界经济的可持续发展》《美国银行业发展的新阶段研究》。

    青海作为西北地区一个多民族聚居的国土面积大、人口少、资源丰富的省份，在西部大开发、实现经济又好又快的发展中有一定的典型性。研究青海经济社会发展中的金融支持问题对于西部发展具有重要意义。《西部市场与金融发展》以一个学者和地方官员的视角，从金融与社会经济和谐发展的角度出发，采用实证分析的研究方法，通过记述性的研究，探索了西部市场发展与金融支持、西宁市场与西部农村金融服务的问题；通过对青海资源特色与优势、环境与历史文化以及西宁市场辐射功能的研究，探索了西部市场与金融发展的问题。第一章、第二章、第三章主要是背景描述；第四章、第五章、第六章、第七章、第八章主要是产融结合分析，重点研究农牧经济发展的金融支持问题，包括市场建设、发展机制、发展模式设计以及典型案例分析；第九章、第十章主要结合青海经济发展实际分析研究信用环境和市场环境建设的相关问题。

    1  青藏高原——江河源头
    1.1  在那遥远的地方
    很多人知道青海湖但不熟悉青海。随着西部大开发的推进、青藏铁路的通车，青藏高原旅游成为新的热点，很多国内外的朋友来过的、没来过的都开始积极地关注青海。青海这片热土用她的歌、她的人民、她的辽阔土地、她的丰富资源吸引着四面八方的人们。
    青海地处青藏高原东北部，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“江河源头”。青海地域辽阔，总面积72.2万平方公里，约占全国总面积的7.5％，居全国第四位（按省的序列算是全国国土面积最大的省）。全省总人口547万人，在全国各省区居倒数第二位，人口密度为6.16人／平方公里，相当于全国人口密度的5.2％。青海是一个多民族聚居省份，而且有两个民族是青海特有的，一个是土族，一个是撒拉族。少数民族人口占总人口的46.3％，在全国各省区中居第三位。
    青海省境内山脉高耸，地形多样，河流纵横，湖泊棋布。巍巍昆仑山横贯中部，唐古拉山峙立于南，祁连山矗立于北，茫茫草原起伏绵延，柴达木盆地浩瀚无垠。长江、黄河的源头在青海，中国最大的内陆高原咸水湖也在青海。青海是人们去往西部旅游的必经之地，是登山者的乐园、勇敢者的天堂。青海有“世界屋檐”的美称。青海东部素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”和“玉塞咽喉”等称谓，可见地理位置之重要。

1 青藏高原——江河源头
1.1 在那遥远的地方
1.2 西部市场中的青海优势
1.2.1 资源优势是特色经济发展的基础
1.2.2 高原生物资源、农牧业
1.2.3 野生动植物资源
1.2.4 独具特色的高原旅游业
1.3 西部大开发：市场的机遇与挑战
1.3.1 经济基础薄弱，市场处在发育阶段
1.3.2 以资源为基础的特色产业发展面临新的挑战
1.3.3 人才短缺，资金缺乏，特色产业发展受到制约
1.3.4 建设国际高原生态旅游区

2 青藏高原的魅力大都市——西宁
2.1 中国夏都，天路起点
2.1.1 魅力西宁
2.1.2 唐蕃古道
2.1.3 西海屏风、草原门户——日月山
2.2 实施青藏高原名牌产品发展战略
2.2.1 青藏高原的魅力都市——西宁城市品牌
2.2.2 天路起点，西宁的名字更加响亮
2.2.3 西宁在青藏高原的市场定位
2.2.4 创造高原大都市良好的市场环境
2.3 西宁的郁金香节
2.3.1 西宁举办郁金香节的来历
2.3.2 郁金香节是展示高原文化、繁荣西部商贸的大舞台
2.3.3 郁金香节期间的各项活动丰富多彩
2.3.4 突出特色旅游资源，组织丰富多彩的花节活动

3 支撑名牌发展战略的西部区域市场
3.1 创造自己的品牌
3.2 让西宁形成具有高原特色魅力的品牌城市
3.2.1 打造西宁旅游中心和商贸中心城市品牌
3.2.2 唐蕃古道——西部市场的商贸品牌
3.3 以旅游和商贸为重点的现代都市市场体系
3.3.1 现代西宁的市场内涵
3.3.2 丰富步行街商业文化
3.3.3 发挥西宁人才、科技、信息、资金优势，推进名牌发展战略
3.3.4 品牌产品的市场化
3.3.5 产业化发展中的资源整合
3.3.6 建设西宁城市经济圈
3.4 建设西宁青藏高原区域金融中心
3.4.1 西部区域金融中心
3.4.2 西宁建立青藏高原区域金融中心建设的基础与条件
3.4.3 西宁金融安全区建设

4 金融支持农牧业产业化发展的途径
4.1 设立青海产业发展投资基金
4.1.1 产业投资发展基金
4.1.2 青海特色经济的发展必须走产业化发展的道路
4.2 农牧业产业化发展的基础和条件
4.2.1 农牧业的产业基础与特色
4.2.2 西宁市城郊农牧业产业化发展基础良好
4.2.3 高原农牧业产品天然无公害，在全球市场有资源优势
4.3 金融支持农牧业产业化发展的途径
4.3.1 农牧业产业化发展模式
4.3.2 农牧业产业化发展中的财政资金
4.3.3 农牧业产业化发展中的金融资金
4.3.4 金融支持农牧业产业化发展中的风险缓释与控制
4.3.5 金融支持农牧业产业化发展的约束条件
4.4 金融支持农牧业产业化发展的利益机制
4.4.1 农牧业产业化发展中的主要利益主体
4.4.2 银行是否发放贷款：市场化原则下的银行激励问题
4.4.3 用经济手段完善农牧业产业化发展的基础设施
4.4.4 品牌产品的市场化
4.4.5 政府在农牧业产业化发展中的作用

5 西部农村合作经济基础与农村金融服务创新
5.1 西部经济与金融服务
5.2 西部农村金融服务
5.2.1 农村金融服务中的小额信贷
5.2.2 西部金融发展中的村镇银行
5.2.3 西部金融发展中的贷款公司
5.2.4 农村资金互助社
5.2.5 乡村发展协会
5.2.6 农村基金会和储金会
5.2.7 地下钱庄以及民间合会支撑的民间金融
5.2.8 青海的民间融资
5.3 农村金融服务的几个主要观点
5.3.1 要让农牧民得到金融服务
5.3.2 小额信贷的可持续性
5.3.3 农村金融必须依靠农民的自主创新
5.3.4 在经济合作基础上实现农民的信用合作
5.3.5 农村金融制度创新要与农村经济发展阶段相适应
5.3.6 民营金融机构的运行在农村更富有效率
5.3.7   民间借贷与市场金融交易制度

6 农村信用社的发展与改革
6.1 中国农村金融改革的历史回顾
6.1.1 农村信用社的改革
6.1.2 农村金融改革的主要矛盾
6.1.3 农村信用社法人与组织体系改革
6.1.4 青海省农村信用社的改革
6.2 农村信用社改革的评价
6.2.1 西部农村金融改革问题
6.2.2 西部农村信用社改革的困扰
6.2.3 农村信用社改革的主要目标始终处于漂移之中
6.3 农村信用社的风险管理
6.3.1 农村信用社的经营特点和风险管理
6.3.2 农村信用社风险管理框架
6.3.3 信贷风险管理是全面风险管理的重点

7 西部农村金融服务的发展前景
7.1 农村金融服务的困境
7.2 农村金融服务机构少，信用环境需要改善
7.3 放松农村金融管制，完善金融服务体系
7.3.1 农村金融机构要创新
7.3.2 建立竞争性的农村金融市场
7.4 农村经济的发展离不开金融支持
7.5 建立新农村金融市场
7.6 建立多层次的农村金融服务机构体系
7.7 构建农牧业产业化发展的农业保险体系
7.8 中国农民不惜付高额利息来获得贷款
7.9 解决农村金融服务的根本性问题是放松农村金融管制
7.10西部农村金融机构必须改进操作风险管理
7.10.1 操作风险管理的核心是对人的管理
7.10.2 建立有效的操作风险管理框架
7.10.3 操作风险管理的过程
7.10.4 操作风险管理的环境

8 从农副产品市场发展入手实现对西部市场发展的金融支持
8.1 农副产品市场的资源优势与开发潜力
8.1.1 面向市场发展特色农牧业
8.1.2 品牌农牧产品的打造
8.1.3 农副产品价格上涨的市场与非市场因素
8.2 主要农副产品的市场供求分析
8.3 猪肉涨价对高原农副产品市场的影响
8.4 对物价上涨，特别是猪肉价格上涨的应对措施
8.5 青海的牛羊肉市场建设
8.5.1 西宁的牛羊肉市场
8.5.2 牛羊肉市场开拓的困惑
8.6 西部市场中的民营企业
8.6.1 民营食业发展的金融支持
8.6.2 民营企业发展与培养新一代农牧民
8.6.3 西部市场建设中的城镇化问题

9 西部市场中的社会信用环境建设与金融发展
9.1 西部金融生态环境
9.1.1 提高社会守信意识，改善金融生态环境
9.1.2 金融要积极支持特色优势产业发展
9.2 金融机构的风险管理
9.2.1 资本在风险管理中的地位
9.2.2 现代银行的风险管理
9.2.3 金融机构风险管理的新思维
9.3 加快推进社会信用体系建设
9.3.1 推进行业信用建设，树立社会诚信意识
9.3.2 提高社会信用管理水平，培育社会信用服务市场
9.3.3 建立完备的法律制度，保障社会信用体系健康发展
9.4 以信用村镇建设为基础，完善农村信用约束机制
9.5 营造良好的社会信用环境

10 服务业发展彰显高原城市魅力
10.1 西宁都市服务业对青海经济发展的支撑
10.2 旅游业是西宁现代都市服务业的龙头
10.3 开发多层次旅游产品，建设统一的西宁旅游市场
10.4 金融要重点支持优势龙头旅游企业的发展
10.5 商贸流通业是西宁都市服务业的基础
10.5.1 现代都市商贸体系
10.5.2 努力营造良好的服务业发展环境
参考文献
后记