《扶贫开发形势和政策》系统地总结了中国扶贫开发的基本经验，即解放思想、改革开放、政府主导、社会参与、开发扶贫、自力更生、科学发展。这既是中国特色社会主义扶贫开发的基本经验，也是中国特色社会主义道路和理论体系的重要组成部分。同时，对全面建设小康社会进程中的扶贫开发工作的总体目标、指导思想、工作方针、工作对象和政策措施形成了统一的认识。这些成就，为我们继往开来，把扶贫开发工作推向全新阶段、更高层次奠定了基础。

第一部分 领导讲话
深刻领会十七大精神努力做好扶贫开发工作
中国特色社会主义扶贫开发的基本经验
中国扶贫开发：回顾与展望
贯彻落实科学发展观提高扶贫开发工作水平
在扶贫开发形势和政策研讨会上的致辞
加强扶贫理论与实践创新 提高扶贫开发工作水平
加快推进“雨露计划” 扎实做好贫困劳动力转移培训工作

第二部分 调研报告
关于冀陕甘宁扶贫开发的调研报告
关于扶贫开发工作和联合调研情况的汇报
关于广西东巴凤基础设施大会战的调研报告
关于安徽贫困村建立村级互助资金试点的调查报告
关于贵州、云南扶贫开发工作的调研报告
关于河南、安徽扶贫开发工作的调研报告
关于黑龙江、吉林扶贫开发工作的调研报告
关于秦巴山区扶贫开发工作的调研报告
关于甘肃、宁夏扶贫开发工作的调研报告
关于湖北、重庆扶贫开发工作的调研报告
关于山西、内蒙古扶贫开发工作的调研报告
关于大理州千村扶贫开发百村整体推进的调研报告

第三部分 专家荐言
积极创新，努力做好新形势下的财政扶贫工作
我国贫困问题的发展趋势和特征
准确把握农村发展的重大变化
国家各项区域政策对反贫困问题的影响
2007：喜中有忧的城乡低保制度
中国扶贫资金的管理体制和政策评价
中国农村金融市场的新机会
社会扶贫的作用与趋势的思考
扶贫开发重点工作的有效性讨论
中国的贫困监测体系：现状与问题
民生为本求实创新努力实现贫困地区经济社会跨越式发展
切实加强扶贫资金管理 积极探索财政扶贫新机制