张银杰，吉林省长春市人，中国人民大学经济学博士，现任上海财经大学经济学院教授、博士生导师。主要研究方向：企业理论、宏观经济管理。近几年来，出版专著《马克思主义企业理论与西方新制度学派企业理论比较》、《社会主义市场经济理论探索》、《现代企业制度新论》、《市场经济理论与市场经济体制改革新论》等。发表论文一百多篇，完成多项课题。

    《宏观经济理论与实践新论：政府的职能与宏观经济疑难问题探讨》将对目前我国宏观经济管理与调控中的一些基本理论问题进行研究和探讨。阐述一些相关的重点和难点问题，也是现实经济生活中我们感到困惑的问题，这些问题干扰着现实的经济生活，使人们感到迷惘，丧失了方向感。因此解决这些问题，对于现实经济生活具有重大的理论意义和现实意义。这些问题是：凯恩斯的国家干预思想和斯密的自由主义思想是否对立？政府是不是经济的主体，政府应不应该成为宏观经济的主要主体，为什么？衡量一个强有力的政府的标准是什么？是否凡是市场调不了的、调不好的都由政府来调？宏观经济管理与宏观经济调控的关系，宏观经济管理中预先的规划安排与事后的随机调控之间的关系，宏观经济调控与微观经济调控的区别是什么？政府的宏观经济调控的基本目标与具体目标是什么？宏观经济调控是选择小幅度低调的累积型政策好，还是选择信号明确、高调的严厉型政策更好？宏观经济调控能否改变经济发展的周期？什么是经济稳定，衡量经济稳定的指标是什么？

    第一章  政府宏观经济调控的必然性及其基本性质<br>    社会主义市场经济是现代市场经济，现代市场经济是有宏观调控的市场经济，而不是自由放任的市场经济。这一章我们对政府宏观经济调控的必然性及基本性质进行分析。<br>    第一节  政府宏观经济调控的必然性<br>    我国要建立的社会主义市场经济体系是有宏观经济调控的现代市场经济，而不是自由放任或放任自流的古典市场经济。现代市场经济是三位一体的框架，即自主的企业、完善的市场体系和市场机制、必要的宏观经济调控。现代市场经济制度是现代国家兴起后国家干预经济的产物，因此宏观经济调控是现代市场经济的应有之意。在本节中，我们主要阐述宏观经济调控及其必然性。<br>    一、政府宏观经济调控及其特点<br>    宏观调控指中央政府作为调控主体，运用宏观经济手段和政策，通过调整其所掌握的某些经济变量，来影响市场经济中各种变量的取值，从而对宏观经济的运作进行“控制”或“调节”，并影响私人经济部门行为的决策过程。<br>    政府宏观经济调控是一个包括调控主体、调控客体或对象、调控方式、调控手段或政策和调控目标等内容的内涵十分丰富的概念，要全面准确地理解宏观经济调控必须对上述内容有充分的了解和分析。宏观经济调控是国家调节和控制宏观经济运行的一种行为，宏观经济调控要从宏观经济整体出发考虑问题，而且要有纵深感和历史感。<br>    ……

前言<br>第一章  政府宏观经济调控的必然性及其基本性质<br>第一  政府宏观经济调控的必然性<br>一、政府宏观经济调控及其特点<br>二、政府宏观经济调控的必然性<br>第二  政府宏观经济调控的基本性质或内在规定性<br>一、宏观间接调控与计划经济的直接调控的区别<br>二、政府宏观经济调控与政府干预的区别<br>三、政府宏观经济调控与政府微观经济管理的区别<br>第三  政府宏观经济调控措施收到良好效果的条件<br>一、调控目标要准确，找到经济增长的均衡区间，避免不一致性<br>二、建立真正的市场竞争主体，能够对政府的宏观调控措施作出适应性的反应<br>三、建立统一完善的市场体系和健全的市场机制<br>四、把握好宏观经济调控的有利时机<br>五、选择好宏观经济调控的方式<br>六、掌握好宏观经济调控的手段或政策的运用力度<br>七、掌握好宏观经济调控手段或政策持续时间<br>八、宏观调控政策有有效的市场传导机制<br>九、保持宏观经济调控部门的权威性<br>第四  宏观经济学的发展及政府的基本职能<br>一、宏观经济学的发展<br>二、政府职能的演变过程及其基本职能<br>三、政府与市场的关系<br>四、政治体制改革与政府职能转变<br>第二章  宏观调控的基本目标<br>第一  效率、增长和稳定相结合<br>一、经济效率<br>二、经济增长<br>三、经济稳定<br>第二  经济福利<br>一、经济福利及影响经济福利的主要因素<br>二、衡量经济福利的指标<br>第三  分配公平<br>一、公平的含义及公平与平等、公正的区别<br>二、衡量分配公平的标准<br>三、国民生产总值三次分配的作用及存在的问题<br>四、缩小国民生产总值分配差距的意义和对策<br>五、公平与效率关系的经济学分析<br>六、关于“库兹涅茨倒U字型曲线”对收入分配问题的解释<br>第三章  政府宏观经济调控的具体目标<br>第一  社会总供给与社会总需求的总量平衡<br>一、总需求及其构成<br>二、总供给及其构成<br>三、总供求平衡及其条件<br>四、宏观经济中各变量的基本关系<br>第二  社会总供给与社会总需求的结构平衡<br>第四章  政府宏观经济调控的方式和原则<br>第一  政府宏观经济调控的方式<br>一、直接调控<br>二、间接调控<br>第二  政府宏观经济调控的原则<br>一、“相机抉择”或“权变”<br>二、“单一规则”或“恒定”<br>三、“相机抉择”和“单一规则”的政策选择<br>第五章  财政政策<br>第一  经济政策及我国财政状况<br>一、经济政策的内容<br>二、我国财政状况<br>第二  财政政策的内容<br>一、财政收入政策<br>二、财政支出政策<br>三、国债发行政策<br>第三  财政政策的类型及衡量财政运行状况的指标<br>一、财政政策的类型<br>二、衡量一国财政状况和财政运行的指标<br>第四  财政政策的作用<br>一、财政的自动稳定器作用<br>二、财政政策的乘数效应和挤出效应<br>第六章  货币政策<br>第一  货币政策的内在逻辑关系和内容<br>一、货币政策的操作工具<br>二、货币政策的操作目标<br>三、货币政策的中介目标<br>四、货币政策的最终目标<br>第二  货币政策的类型及货币政策的作用<br>一、货币政策的类型<br>二、货币政策的作用<br>三、财政政策和货币政策的关系<br>第七章  收入分配政策、产业政策和土地政策<br>第一  收入分配政策<br>第二  产业政策和土地政策<br>一、产业政策<br>二、土地政策<br>第八章  计划的、法律的和行政的调控手段<br>第一  计划（规划）手段<br>一、什么是计划（规划）手段<br>二、计划（规划）在宏观经济调控中的作用<br>第二  行政调控手段和法律调控手段<br>一、行政调控手段<br>二、法律手段<br>参考文献