第一章 检察业务管理的基本理论
“管理”,字面解释为治理的意思。它的定义是通过计划、组织、控制和领导等环节,来协调组织的人力、物力和财力资源,以达到组织目标实现的过程。检察管理则是检察机关及其人员为了最大限度地发挥法律监督作用,运用管理方法和手段进行检察行为管理,并对检察机关及其检察人员的人、财、物、信息、时空和方法等管理要素进行科学组合,以高质量、高效率地实现法律监督的综合活动。检察业务是指检察机关依法履行法律监督职能所开展的业务工作,包括刑事犯罪检察监督、职务犯罪检察监督、控告申诉检察监督及其办案工作,其核心是检察办案活动。按照通常的观点,检察业务是检察队伍和检察事务相对应的一个分类方法。所谓检察业务管理,也就是从管理学的视角,运用计划、决策、组织、指挥、协调、控制等基本管理职能,借鉴先进管理理念,对检察机关的业务活动进行审视和解析,依照法律和政纪规定,根据诉讼规律,对检察机关业务工作及其人员的人、财、物、信息、时空和方法等管理要素进行科学组合,以
高质量、高效率地实现法律监督职能的综合活动。
综上,检察业务管理机制是指:检察机关为规范检察人员执法行为,保证和提高案件质量,满足公平正义的要求建立的以案件质量管理为核心。……
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