人民调解是一项具有中国特色的法律制度，是诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的有效途径，是新时期维护社会稳定的“第一道防线”。充分发挥人民调解在处理人民内部矛盾中的优势与作用，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，是构建和谐社会的重要手段。
当前形势下，改革开放的深入和利益格局的调整所带来的利益主体多元化，导致了社会矛盾主体的多元化和矛盾纠纷的多样化、复杂化，这也给人民调解工作带来了严峻的考验和新的挑战。为此，以构筑“大调解”格局为基本思路、以加强基层调解组织的建设并充分发挥人民调解员作用为核心的人民调解工作，已成为维护当前社会稳定的迫切需要和重要举措。然而，人民调解工作的现实状况是缺乏专业化的人民调解队伍，这使人民调解工作的优势没能得到充分发挥。对于工作在第一线的人民调解员来说，更是迫切需要系统的人民调解技能理论的指导，以适应时代和形势的要求。
尽管我国人民调解制度有着悠久的历史，但缺乏对人民调解制度深入系统的研究，而有关人民调解的书籍，特别是能系统提高人民调解员实战技能的实用教材更是少之又少。鉴于此，编写针对性强、旨在提高人民调解员调解技能、突出实用性的《人民调解实务》实属必要。为使《人民调解实务》能真正体现内容丰富、生动实用的特点，满足基层法律工作者的需要，承担《人民调解实务》编写任务的作者先后到深圳、珠海、江门、台山、中山、东莞等地司法行政部门和基层司法所进行调研，掌握了大量的有关人民调解工作的第一手材料。并以此为依托，形成了人民调解工作的系统方法和技能。
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