《中华人民共和国食品安全法问答》于2009年2月28日由十一届全国人大常委会第七次会议审议通过，将于2009年6月1日起施行。制定食品安全法，对于保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，具有十分重要的意义。
    食品安全法通过明确食品安全的监管体制，确立食品安全风险监测和评估制度，明确统一制定食品安全国家标准的原则，强化食品生产经营者的社会责任，加强对食品添加剂和保健食品的监管，完善食品安全事故处置机制，加大对食品生产经营违法行为的处罚力度，进一步完善了我国的食品安全法律制度，建立起保障食品安全的长效机制和法律屏障。为了配合对食品安全法的学习、宣传，我们编写了这本《中华人民共和国食品安全法释义》。《中华人民共和国食品安全法问答》由全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰同志担任主编，全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援同志担任副主编，全国人大常委会法制工作委员会行政法部分直接参加立法工作的同志参加撰稿。

    第一章  总则
    01  为什么要制定《食品安全法》？
    随着人们生活水平和富裕程度的提高，社会公众对于食品安全的关注度大大增强。然而近几年来，我国频繁发生食品安全事件，例如“红心鸭蛋事件”、“多宝鱼事件”以及多起严重的“问题奶粉事件”等，充分说明食品安全已经成为严重影响公众身体健康和生命安全的重要问题。食品安全事件屡屡引发社会公众对食品安全的心理恐慌，对国家和社会的稳定以及经济的良性发展造成巨大冲击。例如，最近的“问题奶粉事件”对于公众的食品安全信心造成沉重打击，给我国乳制品行业的发展造成了不可估量的损失。而且，在经济全球化的形势下，类似于“问题奶粉事件”这样严重的食品安全事件会对中国产品信誉产生连锁性的恶劣影响。

第一章 总则
01 为什么要制定《食品安全法》？
02 《食品安全法》什么时候公布？从什么时候开始施行？
03 哪些活动适用《食品安全法》？
04 如何理解《食品安全法》中的基本概念？
05 食品生产经营者的基本社会义务有哪些？
06 食品安全监督管理工作由哪些机关负责？
07 县级以上地方人民政府在食品安全监督管理方面有哪些职责？
08 食品行业协会在食品安全工作中有哪些职责？
09 国家在食品安全宣传教育方面的基本方针是什么？
10 国家在食品安全技术研发方面的基本方针是什么？
11 组织或者个人在食品安全监管中可以起到什么作用？

第二章 食品安全风险监测和评估
12 食品安全风险监测制度是怎么回事？
13 获知食品安全风险信息后如何处理？
14 食品安全风险评估制度是怎么回事？如何进行食品安全风险评估？
15 什么情况下应当立即组织进行检验和食品安全风险评估？
16 各相关部门在食品安全风险评估方面有哪些基本义务？
17 食品安全风险评估结果的作用是什么？
18 食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的，如何处理？
19 什么情况下应当作出食品安全风险警示？

第三章 食品安全标准
20 什么是食品安全标准？食品安全标准的内容主要涉及哪些方面？
21 制定食品安全标准的基本宗旨是什么？
22 食品安全标准的性质如何?
23 食品安全标准应当包括哪些内容?
24 各类食品安全标准由谁负责制定?
25 食品安全国家标准如何制定?
26 制定食品安全国家标准的依据和基本程序如何?
27 食品安全国家标准如何通过?
28 食品安全国家标准公布前，生产经营食品执行什么标准?
29 什么情况下可以制定食品安全地方标准?如何制定?
30 什么情况下应当制定食品安全企业标准?企业标准适用范围如何?
31 食品安全标准如何公开?

第四章 食品生产经营
32 食品生产经营需要符合哪些基本要求?
33 哪些食品不允许被生产?
34 食品生产经营许可制度是怎么回事?
35 食品生产经营者在《食品安全法》施行前已经取得的许可证是否有效?
36 哪些情况下从事食品生产经营不需要取得许可?
37 如何对食品生产经营许可申请进行审核?
38 食品生产加工小作坊、食品摊贩从事食品生产经营活动需要符合哪些要求?
39 对食品生产加工小作坊、食品摊贩的基本引导政策是什么?
40 食品生产经营企业在本单位食品安全管理方面有哪些义务7
41 危害分析与关键控制点体系认证是怎么回事?
42 如何执行从业人员健康管理制度?
43 如何保障食用农产品中农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的安全?
44 如何保障食品原料、食品添加剂、食品相关产品的安全?
45 食出厂检验记录制度是怎么回事?
46 食品、食品添加剂和食品相关产品检验制度是怎么回事?
47 食品经营者采购食品有哪些要求?
48 食品经营者如何安全贮存食品?
49 贮存散装食品有什么特殊要求?
……
第五章 食品检验
第六章 食品进出口
第七章 食品安全事故处置
第八章 监督管理
第九章 法律责任
附录