第一章 “9·11”事件与美国移民政策
移民政策历来是美国政府和社会关注的一个重要问题。从1996年移民法。颁布以后,一直变化不大。布什上台后,移民政策总的趋势是比较宽松,布什2001年7月10日在纽约埃利斯岛参加移民入籍仪式上发表讲话,认为移民不是美国一个亟待解决的问题,它是一个自信和成功国家的标志,同时宣布移民归化局的目标是:将申请美国公民身份的手续从开始到办理结束缩短到6个月内。作为移民政策松动的标志之一,7月,布什在墨西哥总统福克斯的请求下,同意进行移民制度改革。布什承认移民对美国经济的发展作出了不可磨灭的贡献。在他的授意下,由国务卿鲍威尔及司法部长阿什克罗夫特(John Ashcroft)牵头组成班子,推出新的移民草案,打算通过扩大临时工计划的方式,逐步、分段给予在美的300万墨西哥非法移民以永久居留权,直至最后使其归化成为公民。同时国会的民主党议员也呼吁进行移民政策改
革,9月8日,来自亚利桑那州的国会议员帕斯特(EdPastor)在民主党每周广播演说中说,美国必须进行移民制度的改革,减少对在美国有亲人或者要到美国工作的外国移民的限制,尤其要完全取消对加拿大移民和墨西哥移民的限制。帕斯特认为,这样做有利于让分离多年的亲人团聚,并且减少非法移民的人数。他还说,美国移民政策的中心内容应该促进美国经济文化的发展,而不是遏制。
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