马晓强，经济学博士，西北大学经济管理学院副教授。主要研究方向为中小企业发展和区域产业选择，资源利用和区域可持续发展。在《经济评论》，《改革》、《经济学家》，《人文杂志》等学术期刊上发表论文30余篇，其中被《中国社会科学文摘》，《人大报刊复印资料》转载复印8篇。出版合著、译著嘟，主持或参加国家社科基金，教育部重大招标课题，陕西省哲学社会科学规划项目，陕西省软科学计划项目以及重大国际合作项目等科研课题13项。获得省部级科研奖励4项。

    《欧洲一体化与欧盟国家社会政策》是基于中国经济快速持续增长，全面建设小康社会目标和构建社会主义和谐社会的方针得以确立，社会政策问题得到越来越广泛关注的大背景下展开研究的，一个具体背景就是中国一欧盟欧洲研究中心项目（ESCP）的开展与实施。因为社会政策的基本思想和主要实践诞生于欧洲，所以研究欧洲国家，尤其是欧盟国家社会政策的基本思想和实践活动无疑具有不可替代的重要作用，以期为中国社会政策的制定与贯彻提供有益的启示。
    社会政策最早是由德国历史学派于1873年提出的，此后一个多世纪里对于社会政策的研究不断深入。从实践视角来看，社会政策既是欧洲国家社会经济发展过程中经验积累、矛盾爆发的重要领域，同时也是中国目前改革和发展阶段的最重要议题之一。

    1  欧洲一体化与欧盟社会政策的形成
    欧洲是世界上最早提出进行区域联合的地区之一，欧洲一体化是欧洲独特的历史文化传统和国际环境等多种因素共同作用的结果。本章旨在探讨欧洲一体化与欧盟社会政策的形成，首先从欧洲一体化的历史根源、文化因素和国际环境三个层面来阐明欧洲一体化的背景，其次论述了欧洲一体化的进程，再次分析了欧盟社会政策的形成和发展，最后剖析欧洲一体化与欧盟国家社会政策的关系及其相关启示。
    1.1  欧洲一体化的背景
    欧洲是世界上最早提出进行区域联合的地区之一，寻求欧洲统一几乎贯穿于整个欧洲历史。欧洲人普遍认为，欧洲原本是一个统一整体，各国文明皆发端于希腊、罗马古典文明，但后来“蛮族”入侵，西罗马帝国灭亡，统一的欧洲才分崩离析，兵连祸结。因此长期以来，欧洲人就幻想重建一个欧洲大帝国，实现宗教、文化、政治和经济等领域的全面统一。“统一”是大多数欧洲人的共同信念和愿望，他们称之为“欧洲梦”，并确信夙愿能偿。

导言
1  欧洲一体化与欧盟社会政策的形成
1.1  欧洲一体化的背景
1.1.1  欧洲一体化的历史根源
1.1.2  欧洲一体化的文化因素
1.1.3  欧洲一体化的国际环境
1.2  欧洲一体化进程
1.2.1  准备阶段（1950—1957）
1.2.2  关税同盟（1957—1985）
1.2.3  共同市场（1985—1992）
1.2.4  经济联盟（1992—1999）
1.2.5  欧盟的扩大与深化（2000—）
1.3  欧盟社会政策的形成
1.3.1  欧共体社会政策的形成
1.3.2  欧盟社会政策的发展
1.4  欧洲一体化与欧盟国家社会政策的关系及启示
1.4.1  欧洲一体化与欧盟国家社会政策的关系
1.4.2  欧洲一体化与欧盟国家社会政策的相关启示

2  欧盟层面社会政策的组织与实施
2.1  欧盟社会政策的组织机构及其职能
2.1.1  欧盟社会政策的主要决策机构
2.1.2  欧盟社会政策的咨询机构
2.1.3  欧盟社会政策的审计机构与行政监察职位
2.2  欧盟社会政策的决策与实施
2.2.1  欧盟的政策工具
2.2.2  欧盟社会政策的制定过程
2.2.3  欧盟社会政策的决策咨询与政策实施
2.2.4  欧盟社会政策的制定与实施
2.3  欧盟社会政策组织与实施对中国的启示
2.3.1  公共权力机构设置的反思
2.3.2  有限政府与全能政府的反思

3  欧盟社会政策的内容与改革
3.1  欧盟层面社会政策的主要内容
3.2  欧盟国家社会政策的内容调整与改革
3.2.1  社会保障政策
3.2.2  就业与劳工政策
3.2.3  公共卫生医疗保障政策
3.2.4  公共教育与职业培训政策
3.2.5  社会福利服务政策
3.2.6  公共住房政策
3.2.7  针对特定人群的社会政策体系
3.2.8  社会政策的其他内容
3.3  欧盟社会政策设计理念评析
3.4  欧盟社会政策设计与改革的启示

4  欧盟国家社会福利的主要模式
4.1  欧盟国家社会福利主要模式及其特点
4.1.1  英国模式
4.1.2  德国模式
4.1.3  瑞典模式
4.2  社会福利模式选择的启示及借鉴
4.2.1  基本价值体系
4.2.2  具体政策设计

5  欧盟就业、劳工与移民政策
5.1  欧盟的就业政策
5.1.1  欧盟就业政策的历史进程
5.1.2  欧盟就业政策的内容
5.1.3  欧盟就业现状
5.1.4  欧盟就业政策的新进展
5.1.5  欧盟就业政策存在的问题
5.2  欧盟的劳工政策
5.2.1  欧盟劳工政策的内容
5.2.2  欧盟劳工政策的实施及进展
5.2.3  欧盟劳工政策的新挑战
5.3  欧盟的移民政策
5.3.1  欧洲移民现状
5.3.2  移民政策一体化的内涵
5.3.3  移民政策的一体化进程
5.3.4  欧盟移民政策的新进展——“蓝卡”制度
5.3.5  欧盟移民的多重因素
5.3.6  欧盟移民政策的难点
5.4  欧盟就业、劳工与移民政策对中国的启示
5.4.1  统筹城乡就业
5.4.2  大力扶持中小企业的发展
5.4.3  进一步完善社会保障制度

6  欧盟及其成员国的教育和培训政策
6.1  欧共体时期教育政策的形成
6.1.1  萌芽阶段
6.1.2  起步阶段
6.1.3  发展阶段
6.2  欧盟的教育和培训政策
6.2.1  欧盟教育和培训政策的发展
6.2.2  欧盟层面上的教育和培训政策
6.2.3  对欧盟教育政策的展望
6.3  典型国家的教育和培训政策
6.3.1  德国的双元制职业教育
6.3.2  丹麦的农业教育
6.3.3  英国的成人教育
6.4  欧盟及其成员国教育和培训政策对中国的启示
6.4.1  重视职业教育与培训，贯彻执行教育法规
6.4.2  增加职业教育与培训经费，实现办学主体多元化
6.4.3  提高职业教育与培训质量，适应劳动力市场的变化.

7  欧盟国家医疗保障政策
7.1  欧盟成员国医疗保障政策的内容与特征
7.1.1  德国医疗保险概况
7.1.2  英国医疗保险概况
7.1.3  瑞典医疗保险概况
7.2  欧盟成员国医疗保障政策所面临的问题及其改革举措
7.2.1  欧盟层面医疗保健政策的发展及改革
7.2.2  欧盟成员国医疗保险存在的问题及改革
7.3  欧盟国家的医疗保障政策对中国的启示
7.3.1  中国医疗保障制度的现状
7.3.2  欧盟国家医疗保险政策对中国的启示

8  欧盟及其成员国的社会保护政策
8.1  欧盟反社会排斥政策及其改革
8.1.1  欧盟反社会排斥政策的内容
8.1.2  欧盟反社会排斥政策的发展和调整
8.2  欧盟对特定人群的社会保护政策
8.2.1  欧盟老龄政策
8.2.2  欧盟残疾人社会保护政策
8.2.3  欧盟青年人社会保护政策
8.2.4  欧盟的妇女社会保护政策
8.3  欧盟社会保护的现代化
8.4  欧盟社会保护政策启示
参考文献
后记