上篇 综合报告
灾年快发展——2007～2008年越南经济社会发展分析与预测
对于越南来说，2007年是越共十大召开后的第一年，也是越南入世的第一年，虽然遭遇了罕见的自然灾害和人畜病疫，但是新的国家领导人继续推进改革开放，特别是政治体制改革，克服天灾的影响，经济保持了快速的增长。
一 政治：贯彻越共十大方针路线
（一）加强党对全局工作的领导
越共作为越南唯一的政党和执政党，如何加强党对全局工作的集体领导，逐步形成了自己的一些模式。如2007年越共在上半年的第一个月（1月）和下半年的第一个月（7月）分别举行了时间长达10天、议题相对集中的越共十届四中和五中全会。通过举行中央全会来回顾自上一次全会以来的工作并确定下一阶段发展的方向，对一些重大问题做出决议，就一些重要的工作提出建议和意见，就相关的人事提出人选，包括对党的建设做出部署等。2006年举行的越共十大制定的方针路线主要是通过这两次会议来贯彻执行的。
越共十届四中全会于2007年1月15～24日在河内召开。全会由农德孟总书记主持。全会听取和讨论了越共中央政治局关于越南加入WTO后快速稳步发展的政策和措施、越南到2020年海洋战略、越南第十二届国会选举安排和人事准备、调整全国党代会和国会换届选举的时间、党中央和国家机关的改革和健全等的报告，全会还听取了越共中央政治局和书记处自越共十大以来的工作报告、政治局自三中全会以来的工作报告、2006年中央及各级纪律检查委员会的工作总结以及2006年党的财务报告。越共十届四中全会值得关注的要点有：
——2007年是越南加入WTO后的第一年，如何做到既融人世界经济体系，又不对国内经济社会造成大的冲击，这是越南举国上下最关心的问题之一。越共全会认为，人世既是机会，也是挑战，既要利用机会，也要克服风险，以加快发展和稳步发展。融人世界经济，要维护国家独立、主权和领土完整，是为了国家的利益，要坚持社会主义的方向。全会通过了“关于越南加入WTO后快速稳步发展的政策和措施的决议”。
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