《二十世纪三四十年代河南冀东保甲制度研究》是朱德新多次深入冀东、豫北农村作调查采访与资料搜集后写成的。全书体系结构合理。作者没有按照一般史学著作的线型分析法，而是突破传统史学研究模式，对保甲制度作了区域性的实证研究。书中既有全面而系统的论述，更多的则是分专题的典型剖析。作者独辟新径，将三个时期的保甲法规精心择其要点用图表形式相应对比列出。这就将枯燥单调的保甲法规写活了，它简炼、清晰、直观，使人极易看出三个时期保甲法规的关系。作者力求用量化指标定性，在浩如烟海的敌伪档案卷宗里逐一将乡保甲长的各种有关数字核实统计，编制成年龄、文化等方面的图表，以及设计“两面政权”对敌我负担的量化表格等。虽然为此要耗费大量精力，但它可以避免空泛而不确切的贴标鉴式定性方法，使立论更加科学和令人信服。以一至两个坐标趋向图去显示或概括全章的内容亦系作者的一种尝试。

序
导论
一  研究现状
二  分析线索
三  采用资料与调查的地区
第一章  保甲建设
第一节  河南保甲的建立
一  从“地方自治”到保甲
二 实施保甲的社会环境
三 保甲分期建设
四 河南建立保甲的特点
第二节  冀东日伪保甲的建立
一  精神侵略
二  社区分割
三  人身控制
四  冀东日伪建立保甲的特点
第三节  解放战争时期冀东国民党保甲的建立
一  户籍管理
二  精神和组织束缚
三  人际监控
四  国民党在冀东建立保甲的特点

第二章  保甲结构
第一节  保甲结构法规之表列比较
一  保甲编组
二  保甲行政人员