第1章我国社会保险政策的发展历程
1.1 我国养老保险制度的建立与发展历程
养老保险制度又称年金制度,是社会保障制度的重要组成部分,是国家和社会根据法律规定,当劳动者达到国家规定的年龄、工龄或个人缴费年限,或因工、因病致残完全丧失劳动能力退出工作岗位时,从国家和社会获得物质帮助和补偿,保障其基本生活而建立的一种社会保障制度。
进人工业化社会以后,社会与经济结构发生了很大的变化,养老问题打破了传统的家庭内的代际转移,逐渐变为在整个社会中的代际转移。同时,养老问题作为老年保障社会化的一种方式,除了在不同代际之间进行收入再分配外,还会在同一代内的不同收入阶层间进行收入再分配。于是,养老保险制度的雏形产生了。
一般认为,养老保险制度起源于19-17世纪的英国,而真正,现代意义上的养老保险制度产生于19世纪80年代的德国,其标志为1889年颁布的《老年和残障社会保险法》。二战后,经历经济危机的资本主义国家出于自身的考虑,开始着眼于建立稳定经济和社会的长远的战略性养老保险政策,并在客观上推动了养老保险制度在全球的发展。
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