公共服务是现代政府的首要职责。如何提高公共服务能力，使政府在我国社会主义现代化建设中发挥好领导、组织、协调、管理作用，无疑是当前摆在各级领导干部面前的一个重要课题。《提高领导干部公共服务能力》以专题的方式阐述了政府公共服务职能的相关理念，探讨了领导干部公共服务意识的确立、政府公共权力的制约、科学决策以及现代化进程中的政府定位等问题，澄清了一些领导干部关于公共权力的不当认识。《提高领导干部公共服务能力》由中央党校知名教授组织编写，内容丰富、新颖，引进了不少当代西方政治学和社会学中关于公共服务的最新理论，文字生动，阐述深入浅出，具有较强的可读性和实用性，是领导干部正确对待和运用公共权力，提高公共服务能力的必备读物。

　　从“拿着竹鞭的官员”说起
　　汉字是中国文化的一个重要特征，中国汉字里有许多有趣的象形字，管理的“管”就是其中一个。“管”字上半部分为“竹”，下半部分为“官”，意为“拿着竹鞭的官员”，管理就是“拿着竹鞭的官员”高高在上地“牧民”。“管”字的这种含义与中国传统文化是紧密相连的，中国传统文化强调等级秩序、尊卑贵贱、人治教化，因此“管”字的内涵就是自上而下的威胁和控制。“管”字演变到现代，原来“威胁”、“控制”的内涵早已大打折扣，但它背后的文化灵魂却没有发生质的改变，这在一些经济欠发达国家和地区表现得尤为突出。

第一章 从“管制”回归到“服务”
--确立公共服务理念
从“拿着竹鞭的官员”说起
“贤良文学”告诉了我们什么
管制越多，发展的代价就越高
管理就是为人民服务
公共服务理念的源头活水
政府的上帝是“顾客”
工具理性，还是价值理性
服务而不是掌舵

第二章 用人民赋予的权力为人民谋利益
--正确行使公共权力
政府的公共权力从哪里来
何为正确的公共权力观
只有心术正，权力才不会用歪
行使公共权力要做到“八慎”
用权的要义，首在正确树立权威
推进公共权力的科学配置
公共权力的社会制约
公共权力的法律制约
公共权力的道德制约
依法行政方能制权

第三章 管理：一门人际互动艺术
--提升个人公共管理能力
负责全局有方略
--谈当好正职
甘为绿叶扶红花
--谈当好副职
诸葛亮“事必躬亲”的警示
明确自身权限，争取上级支持
激励下属，讲究方法
搞好班子团结应注意的几个问题

第四章 善断于众说纷纭之际
--科学进行公共决策
“西蒙的蚂蚁”告诉了我们什么
体制问题更带有根本性
良好的决策取决于优越的机制
以科学的程序保证科学的决策
方法越多，破解难题的机会就越多
僵化的头脑不会产生新鲜的方法
民主是科学决策的重要保障
给决策者的十个提示
需要澄清的几个认识盲点

第五章 效率是一切公共组织的生命线
--高效输出公共服务
多方出力总比一方单独使劲好
上有政出多门，下必无所适从
超越帕金森定律
学会合理分配你的工作时间
学会把人力资源组织起来
学会有效地与同事沟通
上下级之间交谈的技巧
养成良好的机关工作习惯

第六章 不受监督的权力必然走向腐败
--自觉接受公民和组织监督
假如公共权力也是一种消费品
政务公开是公民监督的重要前提
不是人们喜欢被监督，而是不得不接受监督
自觉接受人民代表大会的监督
“自觉接受人大监督”靠得住吗
来自西方国家的他山之石
把效能监察与公民监督结合起来
自觉接受“第四权力”的监督

第七章 探索现代化进程中的政府定位
--推进公共服务型政府建设
建设公共服务型政府：时代的召唤
服务型政府是什么样的政府
大势所趋，民心所向，政必由之
建设公共服务型政府：路在何方
强化社会管理职能的基本思路
建立公共服务型政府：一个庞大的系统工程
提升政府公共服务能力
建立公共服务型政府，领导干部是关键
后记