第一章 中国社会转型与政府危机管理研究
在当今世界，各式各样的公共危机事件随时都会以意想不到的方式发生，公共危机事件已成为各国普遍面临的突出问题，研究当代中国的公共危机事件，应紧紧的抓住社会转型这一宏观时代背景，注意社会转型赋予社会矛盾的诸多个性特征，着重研究公共危机事件与社会转型时期的内在逻辑，并在此基础上，系统分析公共危机事件的表现形态、最新特点、主要诱因，才能对当前我国公共危机事件的性质做出正确的判断，进而充分说明政府危机管理过程中构建和谐秩序的内在价值诉求。
一、社会转型：战略机遇期与矛盾高发期
我国已经历了近30年的改革开放，经济进入了高速发展期，并形成了相当的规模，社会和文化事业也取得了长足的发展，但我们也要冷静看到，在这期间，我国的所有制结构、产业结构和经济结构发生了巨大的变化，深刻的改变着我国传统的社会结构和社会心理，原来相对稳定的、单一的社会结构和社会心理，经过一系列的分化、组合和震荡之后，呈现出差异性、多样性、失衡性和复杂性的特点，同时出现产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断面临新的挑战的局面。从历史的经验和经济的发展规律来看，人均国内生产总值达到1000美元是一个国家发展的重要的战略起点阶段，日本及亚洲新兴国家均在此阶段实现了经济跨越式发展，社会迅速转型。当前我国人均国内生产总值已超过1000美元，处于经济起飞的关键时期。在这一时期，经济发展的准备将会完成，体制实现转型，公平、公开、公正的市场环境初步建立，开放力度会进一步加大，经济增长的质量得以提高等一系列的任务也会逐步实现，改革发展稳定成为这个时期发展的必然要求，中国的社会的转型呈现出战略机遇与公共危机事件高发并存的特点。
……
展开
