(二)努力寻求渐进式改革与阶段性突破的结合,在坚持渐进式改革中,适时实现改革的阶段性突破
中国经济改革的成功经验,在于采取务实的态度,坚持渐进式的改革道路。改革走到今天,许多深层次的矛盾积累下来,今天的改革攻坚是一个不容回避的现实。此外,改革的环境和背景都发生了许多变化,逼迫我们必须加快建立和完善社会主义市场经济体制。21世纪初期的中国经济改革,从总体说仍然是渐进的,但在这个渐进过程中,阶段性突破比照过去有着更为迫切的客观要求。从改革的实际需求出发,适时实现阶段性的改革突破,既能够加快推进市场化改革的进程,又可以由此减少改革的成本。这是改革进入总体攻坚阶段的重要特点。
(三)努力寻求经济体制改革与政治体制改革的结合,在加快经济体制改革的同时,稳妥地推进政治体制改革
经济体制改革的深入,牵动社会政治生活的方方面面,触及了社会重大利益再分配和权利调整问题。伴随经济改革产生的经济和社会问题已超越了经济改革本身。稳妥推进政治体制改革,已成为深化经济体制改革的重要条件。
1.政治体制改革要为经济体制改革提供保证
例如,农村的经济改革对农村的基层民主化建设提出了直接的要求,加快推进农村基层民主建设进程已成为推进农村经济改革的重要保证。城市经济改革和农村经济改革一样,也已对政治体制改革提出了相应的要求。
2.政治体制改革能从根本上消除腐败
国有资产流失和社会腐败现象的存在,既有经济体制的种种因素,例如建立有效的国有资产管理体制正在探索之中,市场化的改革尚未到位,还有“寻租”的某些机会等等,但更有政治体制的因素,例如组织人事制度还存在一定的弊端等。要真正消除腐败现象,不仅要进行经济体制改革,而且必须进行相应的政治体制改革。
3.政治体制改革能够打破人才发展的制度障碍
调整经济结构,发展以人为本的高科技产业,迫切需要市场竞争环境的形成和人事管理制度改革的突破。面对经济全球化,制度创新和制度投人更为重要,这既是经济体制改革的任务,也是对政治体制改革的要求。
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