第一篇 经济体制改革
第一章 国有企业改革:经营绩效与体制挑战
第三节 未来的展望
在对2007年改革评价的基础上,对今后的改革趋势特别是对2008年也可以进行某些推测。①
一、深入推进中央企业改革发展
1.推进中央企业公司制股份制改革
积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革。鼓励支持中央企业在境内外上市,具备条件的实现整体上市;不具备整体上市条件的,逐步把优良主营业务资产注入上市公司。
2.推进中央企业董事会试点工作
扩大董事会试点户数和范围,按照超过半数的要求配备试点企业的外部董事,继续进行外部董事担任董事长的探索。建立健全董事会运作的各项规章制度,推进董事会选聘经理人员试点工作,逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权。继续抓好董事培训,进一步拓宽外部董事来源渠道,创新外部董事选聘机制。
3.推进中央企业重组调整
进一步落实《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》,积极研究中央企业调整重组和资源整合的方案。采取多种措施,鼓励和推进中央企业非主业资产剥离重组。加快组织实施中央企业政策性关闭破产,估计2008年6月底以前完成。
2008年国资委将会继续鼓励符合条件的中央企业,选择适当时机,以适当方式,实现集团整体改制上市,同时鼓励中央企业根据公司内部各主业板块发展实际,在主营业务突出、板块归属清晰的基础上,实现以单一板块或分板块整体上市。国资委在把握央企并购重组的方向方面,主要考虑的是:并购活动应符合国家产业政策;无论买入还是卖出,并购都应有利于企业做大做强主业;并购有利于企业发军整体优势。
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