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新阶段改革的起点与趋势:2008年中国改革评估报告:2008 evaluation report on China's reform
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787501784660
  • 作      者:
    迟福林主编
  • 出 版 社 :
    中国经济出版社
  • 出版日期:
    2008
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内容介绍
    《2008新阶段改革的起点与趋势》对全年改革做全景式的回顾与点评,并且对下一步改革提出对策建议,这是每年岁末年初中国(海南)改革发展研究院的一项重要工作。这项工作的成果形成了《年度改革评估报告》这一影响力日益扩大的品牌。《新阶段改革的起点与趋势——2008中国改革年度评估报告》在迟福林教授的主持下,在众多知名专家学者的参与下,由中国经济出版社正式出版。
    2007年10月召开的十七大,对30年中国的改革开放做出了高屋建瓴的总结和评价,并且对下一步改革做了总体部署。在这一背景下,这份评估报告的推出是及时的。报告以社会发展阶段变化为主线,客观分析了我国改革在历史新阶段的阶段性特点和基本趋势。
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精彩书摘
    第一篇  经济体制改革
    第一章  国有企业改革:经营绩效与体制挑战
    第三节  未来的展望
    在对2007年改革评价的基础上,对今后的改革趋势特别是对2008年也可以进行某些推测。①
    一、深入推进中央企业改革发展
    1.推进中央企业公司制股份制改革
    积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革。鼓励支持中央企业在境内外上市,具备条件的实现整体上市;不具备整体上市条件的,逐步把优良主营业务资产注入上市公司。
    2.推进中央企业董事会试点工作
    扩大董事会试点户数和范围,按照超过半数的要求配备试点企业的外部董事,继续进行外部董事担任董事长的探索。建立健全董事会运作的各项规章制度,推进董事会选聘经理人员试点工作,逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权。继续抓好董事培训,进一步拓宽外部董事来源渠道,创新外部董事选聘机制。
    3.推进中央企业重组调整
    进一步落实《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》,积极研究中央企业调整重组和资源整合的方案。采取多种措施,鼓励和推进中央企业非主业资产剥离重组。加快组织实施中央企业政策性关闭破产,估计2008年6月底以前完成。
    2008年国资委将会继续鼓励符合条件的中央企业,选择适当时机,以适当方式,实现集团整体改制上市,同时鼓励中央企业根据公司内部各主业板块发展实际,在主营业务突出、板块归属清晰的基础上,实现以单一板块或分板块整体上市。国资委在把握央企并购重组的方向方面,主要考虑的是:并购活动应符合国家产业政策;无论买入还是卖出,并购都应有利于企业做大做强主业;并购有利于企业发军整体优势。
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目录

总论 我国改革的历史新时期
一、改革开放实现了我国由生存型社会步入发展型社会的历史性转变
二、改革正处在历史的新阶段
三、站在新的历史起点推进全面改革

第一篇 经济体制改革
第一章 国有企业改革:经营绩效与体制挑战
第一节 2007年的主要成就
第二节 目前面临的难点与问题
第三节 未来的展望

第二章 财税体制改革:转型关口孕育新突破
第一节 财政支出结构改革
第二节 公共收入制度改革
第三节 财政运行机制改革
第四节 完善财税政策,促进经济发展方式转变
第五节 财政改革展望

第三章 金融改革:转型中谋求新的发展
第一节 金融机构改革与金融业国际化
第二节 资本市场持续健康发展
第三节 加强外汇储备管理、完善人民币汇率形成机制
第四节 宏观金融调控与货币政策
第五节 理财市场发展与金融产品创新
第六节 中国內地和香港金融合作深化
第七节 金融体制改革展望

第四章 宏观调控体制:政策调整与体制创新
第一节 2007年经济形势分析
第二节 2007年宏观经济政策回顾
第三节 当前宏观经济面临的主要风险
第四节 关于2008年的宏观经济政策

第五章 农村改革:强农惠农新政
第一节 农村投入政策分析
第二节 统筹城乡发展的改革思路
第三节 农村土地管理的制度与政策

第二篇 社会文化体制改革
第六章 走向民生的2007
第一节 从经济增长到民生改善
第二节 下层民生:问题与挑战
第三节 利益关系调整与民生改善
第四节 利益博弈背景下的权利抗争与社会矛盾
第五节 坚定推进各项关键性改革

第七章 教育体制改革:在确保公平的底线上寻求效率
第一节 促进教育公平:2007年教育体制改革的主题
第二节 教育体制存在的问题
第三节 教育体制改革展望

第八章 劳动保障制度改革:法制化的新进程
第一节 就业制度
第二节 劳动合同法
第三节 农村最低生活保障制度
第四节 城镇居民基本医疗保险

第九章 住房体制改革:发展中不断凸显住房保障性
第一节 住房制度改革的进展与突破
第二节 住房制度改革存在的难点问题
第三节 住房制度发展趋势与改革方向

第十章 文化体制改革:由试点进入全面推开
第一节 文化体制改革的背景和动因
第二节 文化体制改革试点的进程回顾
第三节 2007年文化体制改革的进展
第四节 文化体制改革的评估、难点与前景展望

第三篇 政治体制改革
第十一章 民主与法制:让民主与法制成为习惯
第一节 民主与法制发展现状
第二节 民主与法制改革面临的难点问题
第三节 民主与法制改革展望

第十二章 行政管理体制改革:酝酿新的突破
第一节 行政管理体制改革的历史经验及其面临的主要问題
第二节 2007年行政体制改革与发展
第三节 行政体制改革的发展方向

第四篇 对外开放
第十三章 以更加主动的姿态推进新阶段的对外开放
第一节 对外开放的理论基础
第二节 对外开放的基本历程
第三节 对外开放的实践与特点
第四节 加入WTO后对外开放政策的发展
第五节 未来展望

附件一 推进全面改革已成多方共识
附件二 2008年:我国改革的起点与趋势
附件三 2007年改革大事记
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