国家主要运用经济、法律手段实现对外汇国际收支的宏观调控。停止发行和使用外汇券。同时,对资本项目外汇收支实行严格的管理。逐步放松资本项目外汇管制,最终实现包括资本项目可兑换在内的人民币自由兑换,是我国外汇体制改革的最终目标,还需要较长的过程。实践证明,这样有利于我国控制外债总量和结构,也有利于维护外国投资者的利益,得到国际社会充分肯定。
改革开放以来特别是近几年来,我国金融体制改革迈出了重大步伐,金融对外开放不断扩大,加强金融监管,改进金融服务,取得明显成效,对加强和改善宏观调控、治理通货膨胀、促进经济发展、保持社会稳定,发挥了重要的作用。同时,也必须清醒地看到,目前金融领域还存在不少矛盾和问题。我们在抑制通货膨胀过程中,积累了宝贵的经验,取得了明显的成效,但国内外形势发生了一些新变化,我国经济发展面临着较为复杂的外部环境,金融体制还不适应社会主义市场经济发展新形势的要求。当前金融紧缩使物价持续下降,各方面都感到资金非常紧张,社会投资增长缓慢,消费需求乏力。要采取积极稳健的措施增强货币政策对经济增长的促进作用。在加强防范和化解金融风险的同时,建立信贷激励机制。促使国有商业银行不仅把考察放贷的安全性、可靠性放在第一位,而且重视信贷项目的市场前景、可行性,提高银行资金的效率和效益,加快资金周转。
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