序言<br>第一章 两岸关系和平发展的指导纲领<br>一、对台工作的精辟总结<br>(一)对台方针政策的与日俱增<br>(二)举世瞩目的历史性成果<br>(三)发展两岸关系基本经验的深刻总结<br>二、和平发展的科学内涵<br>(一)和平发展是要走向两岸统<br>(二)促进两岸同胞团结奋斗<br>三、和平发展的战略构想<br>(一)战略决策是和平发展的指导纲领<br>(二)现状论述是和平发展的基本前提<br>(三)扩大交流是和平发展的推动力量<br>(四)理性务实是和平发展的客观需要<br>(五)政治突破是和平发展的重要任务<br>四、对台论述的重大创新<br>(一)对台工作新战略的又一光辉文献<br>(二)对台论述和政策的重大创新<br><br>第二章 “反独遏独”是实现和平发展的重要因素<br>一、“反独遏独”奠定了和平发展的政治基础<br>(一)“反独遏独”是实现和平发展的重要因素<br>(二)反独斗争取得阶段性重大胜利<br>二、两岸关系战略机遇期的到来和任务<br>(一)两岸关系和平发展阶段的到来<br>(二)两岸关系和平发展任重道远<br><br>第三章 有利于两岸关系和平发展的国际氛围日益浓厚<br>一、合作良好的中美关系有利于两岸关系和平发展<br>(一)双边合作取得较大进展<br>(二)美国反对“台独”冒险欢迎两岸关系和平发展<br>二、中日关系进一步改善<br>(一)中日关系继续向前迈进<br>(二)日台关系出现新变化<br>三、中国和平发展的周边环境正在形成<br>(一)中国与周边国家的合作关系在加强<br>(二)有利于中国实施和平发展战略的国际环境正在形成<br><br>第四章 有利于两岸关系和平发展的岛内因素在增加<br>一、国民党执政有利于两岸关系和平发展<br>(一)推进两岸关系发展的力量在增长<br>(二)干扰两岸交流的力量被遏制<br>二、两岸经济合作有利于两岸关系和平发展<br>(一)台湾经济发展需要两岸合作<br>(二)加强两岸合作有利于台湾摆脱经济困境<br>三、台湾主流民意要求两岸关系和平发展<br>(一)有关两岸关系的民意分布<br>(二)赞成两岸关系和平发展成为台湾民意主流<br><br>第五章 两岸关系进入和平发展新阶段<br>一、大陆对台政策的发展<br>(一)牢牢把握两岸关系和平发展的主题<br>(二)积极推动两岸协商制度创新<br>(三)两岸进入“大交流大合作大发展”时代<br>二、台湾方面大陆政策的调整<br>(一)马英九大陆政策的主要特点<br>(二)阻碍马英九大陆政策调整的制约因素<br>三、两岸政治互信的增强<br>(一)两岸政治互信的前提<br>(二)两岸政治互信的基础<br>(三)两岸政治互信的增强<br>四、两会制度化协商的恢复与发展<br>五、两岸“三通”取得重大突破<br>(一)两岸空运截弯取直方便民众往来<br>(二)两岸开放海运直航节约资金成本<br>(三)两岸扩大通邮业务便利民众联系<br>(四)两岸食品安全机制维护民众健康<br>六、两岸交流继续推进<br>(一)两岸政党交流继续前进<br>(二)两岸文化交流仍保持热络<br>(三)台湾同胞积极援助四川救灾和重建<br>(四)台湾同胞热情支持和参与北京奥运<br>(五)两岸经贸交流与合作在稳中求进<br>七、台湾涉外事务<br>(一)大陆对台湾涉外事务的基本立场<br>(二)马英九当局调整对外政策<br>(三)台湾当局调整对外政策的背景<br>(四)台湾当局开展对外活动的主要举措<br><br>第六章 2009年度两岸关系展望<br>一、继续推动两岸关系和平发展<br>(一)有利于两岸关系和平发展的因素继续增长<br>(二)两岸经济合作机制逐步建立<br>(三)两岸交流走向多元化、常态化<br>(四)有利于两岸进行政治对话的因素在增加<br>二、要看到两岸关系的复杂性<br>(一)台湾参加国际组织活动问题要合情合理安排<br>(二)县市长选举对两岸关系的影响<br>(三)继续化解绿营对改善两岸关系的强力杯葛<br>(四)如何应对关日等国际势力对于两岸和解的疑虑<br>附录2008年两岸关系大事记
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