第一章机关党支部的性质与任务
一、机关党支部的性质和地位作用
党政机关基层党的建设和党员管理的基本单位
中国共产党是由中央、地方和基层组织三个大的层面构成的。这三个大的层面,是既相互联系、相互作用,又有明确职责分工的严密而完整的组织体系。在这个体系中,党支部是最基本的组织细胞,而机关党支部就是连接机关党委和全体党员与工作人员的枢纽。我们党正是通过机关党支部这一重要枢纽,将各级党政机关的全体党员、党的机关委员会,紧密地联结起来,形成一个具有统一意志、统一纪律、统一行动的整体,从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。机关党支部具体担负着机关基层党的日常事务、党员的管理教育、发展新党员、执行党的纪律等重要任务。同时,机关党支部又是机关党员履行义务、行使权利的基本场所。按照党章规定,所有机关基层的党员都要参加机关党支部的组织生活,通过支部参与对党内事务的管理,由党支部负责教育、管理、监督和服务。
党政机关基层全体党员和工作人员统一思想和团结的核心
党的创新理论和路线方针政策能否得到各级党政机关的有效贯彻执行,最终要通过机关党支部的大量工作,使之变成广大党员和全体机关工作人员的实际行动,否则党政机关就不可能具有强大的生命力和凝聚力。所以,机关党支部是党政机关基层全体党员和工作人员统一思想和团结协作的核心。机关党支部不仅要做组织和宣传工作,把党的主张变为全体党员和工作人员的自觉行动,而且要进行思想政治工作、化解矛盾、维护团结,还要在紧急关头和关键时刻把握方向、驾驭全局、稳定形势等。由于党和国家的各级领导机关,是党的路线方针政策的执行者,是社会政治、经济、文化等活动的组织者,肩负着各个领域的宏观指导和管理职能,这就对党政机关基层党支部提出了很高的要求,它一方面要致力于全体党员和工作人员思想上的统一,另一方面要成为党政机关基层团结的核心。
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