何包钢，澳大利亚迪肯大学国际和政治学院首席教授,主要从事西方政治理论、比较政治学和中国政治研究。英文著作有 The Democratization of China；The Democratic Implications of Civil Society in China；Nationalism, National Identity and Democratization in China（与郭英杰合著）；Rural Democracy in China。合编的著作有 Multiculturalism in Asia（with Will Kymlicka）; The Search for Deliberative Democracy in China (with Ethan Leib); Federalism in Asia (with Galligan and Inoguchi)。中文著作有《寻找民主与权威的平衡》（与郎友兴合著，华中师范大学出版社）；《民主理论》，法律出版社，2008。中文译著有罗尔斯《正义论》(与何怀宏、寥申白合译)，中国社会科学出版社，1988。

    《协商民主:理论方法和实践》介绍和评述了西方协商民主理论，并以中国地方协商民主经验讨论了西方民主协商理论中的基本问题，阐述了协商性民主化模式及其对中国民主化的意义。它详细介绍了地方协商民主制度、方法和工作流程，讨论了中国基层协商民主的实践。《协商民主:理论方法和实践》注重政治实验及其细节，强调制度和程序，希望以此来改变中国人的开会习惯，在会议程序和每个环节中尽可能地体现协商民主的基本原则，并提高协商民主的质量。此书可作为大学教材，尤其适合作为研究生教材，亦可作为本科生、教师的研究参考书。《协商民主:理论方法和实践》的写作风格兼顾学术性和通俗性，尤其可成为基层工作人员的工作手册。

    当代协商民主理论可视为对古典协商民主传统的复兴，而不是完全的创新。在雅典民主中，审议是在对全体公民开放的公民大会中展开的，协商、讨论、争辩占有极其重要的地位。亚里士多德就认为，审议是公民公开讨论相互论辩和商讨法律的过稗。①英国保守主义大师ff|克认为，议会应是全民利益的协商大会，不应以地方意图和偏见为导向。自由主义大师密尔也曾大力提倡通过讨论实现治理（ government by discussion）。⑦近代自由主义者杜威对选举民主的“多数决定”提出了质疑，他主张以公开讨论和平等交流的方式代替少数服从多数的原则，即“政治民主的发展使用互相商讨和自愿同意的方法来代替使州强力从上到下使多数人服从于少数人的方法”。
    协商民主的兴起和发展具有人类普遍的经验、条件和意义。在全球化的条件下，复杂、多元、高风险的社会需要一种民主治理体制。协商民主理论为建构这种治理机制提供了理论基础。世界各地各种不同协商民主实验可视为探索民主治理的努力。中同地方创新中各种民主恳谈会的涌现也是追求民主治理的一种形式。这说明了协商民主产生的普遍性。在中国，协商民主的盛行还与目前权威体制下人们追求民主化的努力有关系。但是，这只是一个特殊背景而已。

前言
第一篇 协商民主理论
第一章 协商民主理论
第一节 协商民主理论的背景
第二节 多维度的协商民主
第三节 几大流派
第四节 协商民主理论的基本特征
第五节 协商民主的领域
第六节 协商民主的局限

第二章 协商民主和民主化
第一节 关于协商民主与竞争民主的争论
第二节 竞争性民主化模式
第三节 协商性民主化模式
第四节 协商民主和选举民主的联系
第五节 协商民主和中国民主化

第三章 协商民主理论的基本问题
第一节 国家与协商
第二节 交往权力与行政权力
第三节 协商与代表
第四节 平等与协商
第五节 决策与协商
第六节 协商与两极化
第七节 结论

第四章 协商民主和国家认同问题
第一节 国界证明的正当性
第二节 民主标准
第三节 冲突和互补
第四节 协商民主的新思路
第五节 结论

第二篇 协商民主的方法
第五章 协商民主四种方法
第一节 协商民意测验
第二节 公民陪审团
第三节 专题小组
第四节 大规模的协商大会
第五节 结语

第六章 确定参与者的方法
第一节 随机抽样
第二节 自愿参与
第三节 主办方指定
第四节 混合型

第七章 协商民主工作程序
第一节 组织工作
第二节 协商主题的确定
第三节 工作流程
第四节 日程安排
第五节 地点、语言和时间的选择
第六节 一个工作人员的亲身体会

第八章 主持人的技术方法
第一节 主持人制度设立的必要性
第二节 主持人的技术方法和基本要求
第三节 主持人制度的效果
第四节 一个主持人的亲身体会

第九章 中国协商民主制度中的方法问题
第一节 中国协商民主实践中的方法论问题
第二节 现代科学方法无法推广的原因
第三节 改进方式

第三篇 中国协商民主的实践
第十章 中国地方协商民主制度
第一节 中国地方协商制度的起源
第二节 中国协商制度的文化来源
第三节 中国人对协商的理解
第四节 动机机制
第五节 协商制度的种种形式
第六节 协商制度的作用
第七节 影响协商制度的因素

第十一章 乡镇协商民主：泽国镇2005年建设资金使用安排的民主决策过程
第一节 地方背景
第二节 实验和决策过程
第三节 抽样情况
第四节 民众选择结果
第五节 六个环节的改进
第六节 分析

第十二章 泽国镇的2008年财政预算民主恳谈会
第一节 协商民主深化的背景
第二节 2008年预算基本情况
第三节 公共财政预算民主恳谈会实施过程
第四节 参会代表的基本情况和选择的变化
第五节 泽国镇人大代表会审查预算草案
第六节 协商民主的深化
第七节 问题和前景

第十三章 乡村协商民主：扁屿村个案研究
第一节 问题与研究方法
第二节 个案村庄的基本情况
第三节 设计和实施
第四节 分析和评估
第五节 结论
第十四章 企业协商民主：隆标集团协商民主恳谈会个案
第十五章 协商民主和劳资面对面恳谈《劳动合同法》劳资对话会
第十六章 协商和女性参与：对浙江温岭市泽国镇扁屿村协商民主恳谈会的个案考察
第十七章 中澳两国协商民主实践之比较
文献资料
附录