徐邦友，男，浙江金华人，2003年毕业于复旦大学，获政治学博士学位，现任职于浙江行政学院，从事政治学与政府管理教学研究、主持省规划重点及一般课题6项，参与国家级社科课题2项；出版学术专著《中国政府传统行政的逻辑》、《正负的制度：政府管制的政治学研究》，主编《公共行政学》，参与著作10部；在《中国行政管理》、《江苏社会科学》、《浙江社会科学》等省级以上核心期刊发表学术论文40余篇，其中有10篇被《新华文摘》、《高等学校文科，学术文摘》、《人大复印资料，政治学》转载，《中国政府传统行政的管理》获浙江省社科优秀成果奖。

    《自负的制度：政府管制的政治学研究》共分8章，内容包括政府管制导论、政府管制的历史溯源、政府管制的逻辑基础和价值诉求、政府管制：国家与社会、政府管制：国家与利益集团、政府管制：国家权力与公民自由、政府管制失败、自由的回归：放松管制的历程和意义、政府管制一个治理神话的破灭。

    第一章 政府管制导论
    政府管制是19世纪中后期首先在西方发达国家出现的一种重要社会现象。它从产生之日起即受到人们的重视与关注，围绕着的它的利弊优劣以及针对它所应采取的态度，人们展开长时期的理论分析与政策论争，至今也从未停息。在争论中，各种观点聚讼纷纭莫衷一是。政府管制也就在这种争论中走过一个从产生到强化，再从强化到缓和的曲折历程。从世界范围看，政府管制并不是西方发达国家仅有的社会现象。它作为一种在西方国家首先建立的制度安排，比其他的一些制度安排如自由、民主、选举、法治、分权等，更快更普遍地传布到非西方世界。遍览世界各地，无论是西方国家还是东方国家，无论是发达国家还是发展中国家，都有很多声音在呼唤着或者强调着政府管制。在这种声音面前，那种要求对政府管制抱以怀疑和警惕的声音是如此之弱，以至于让许多人误以为政府管制是所有人的共同心声，是包治百病的最优制度选择。政府管制也在其自身的路径依赖规律作用下不断强化和极化。物极必反，否极泰来。这一辩证法的伟大规律在政府管制上也同样有所体现。20世纪的70年代末，无论是西方发达国家还是发展中国家，不约而同地都出现了放松政府管制的潮流趋势。这尽管是在很不相同的制度背景下展开的，但它们有一个共同的特点，那就是让社会——企业——公众拥有更多的自由和自主。政府管制已走过一个多世纪的历史，它作为一种制度安排已经充分展开，我们可以在一个更根本的层面对它取得一个更深入的认识。
    一、政府管制的概念解读
    政府管制是一个颇有争议的概念。维斯卡西等学者认为，政府管制是政府以制裁手段，对个人或组织的自由决策的一种强制性限制。

第一章 政府管制导论
一、政府管制的概念解读
二、中国政府管制的特殊性
三、政府管制的研究状况
四、本课题研究的设想

第二章 政府管制的历史溯源
一、政府管制：一种古老的治理理念
二、从放任到管制：资本主义经济意识形态的转变
三、政府管制发展历程的考察

第三章 政府管制的逻辑基础和价值诉求
一、私益与公益的冲突：政府管制的逻辑基础
二、政府管制的价值诉求

第四章 政府管制：国家与社会
一、全面性的社会危机：一曲自由放任的挽歌
二、风起云涌的社会运动：对政府管制的呼唤
三、悄然转变的政治文化：政府管制的文化条件
四、政治家的强力推动：政府管制的最终确立

第五章 政府管制：国家与利益集团
一、政府管制的利益分配性质
二、政府管制中利益集团博弈的主要场域
三、妥协与平衡：政府管制中利益集团博弈的结果
四、政府管制博弈中结构密致型组织的特殊影响力

第六章 政府管制：国家权力与公民自由
一、自由：创造奇迹的艺术
二、保护与限制：政府管制对公民自由的双重影响
三、政府管制法治化：自由与功利的统一

第七章 政府管制失败
一、政府管制失败的表现
二、政府管制失败的原因分析
三、政府管制失败的缓解

第八章 自由的回归：放松管制的历程和意义
一、管制革命的背景考察
二、放松管制的历程与成就
三、放松政府管制的价值与意义
结语政府管制：一个治理神话的破灭
主要参考文献
后记