林卡，男，浙江衢州人。1999年2月在芬兰坦佩雷大学获博士学位（社会政策和社会工作专业）其后在坦佩雷大学社会政策和社会工作系以及土尔库大学社会政策系从事研究工作.任研究员。现为南京大学社会政策研究所所长，南京大学社会学系教授、博士生导师。其研究的焦点领域包括社会政策理论和比较福利体制以及社会工作和社会服务的一些相关问题。主要研究成果包括有关东亚福利的英文专著和在国际权威刊物上发表的一系列学术论文。
　　陈梦雅，女，云南昆明人。南京大学公共管理学院社会保障专业硕士研究生。毕业后在招商银行昆明分行人力资源部从事人力资源管理工作。

　　《社会政策的理论和研究范式》对社会政策理论、概念及其发展脉络进行了系统的阐述和评估。它不仅讨论结构功能主义者所强调的社会变迁形成了发展社会政策的功能需求的观点，也探讨了阶级、利益集团、国家和官僚等政策行为主体在社会政策制定过程中的作用。本研究还揭示了社会政策体系的规范基础对于政府进行政策选择的制约性并从意识形态角度透视各派福利理论所持的主要论点。在此基础上本研究进而扩展到目前社会政策讨论所涉及的新话题、新概念、新焦点，从而把读者引向该学科发展的国际前沿领域。 作为理论专著，《社会政策的理论和研究范式》注重阐发各派有关社会保障体系的制度背景、政策主体的行为逻辑以及意识形态分析的相关理论和分析范式。它不涉及具体的社会保障问题及其对策分析，也不局限于考察政府在社会干预方面所能起的作用，它深入到对于市民社会特性的探讨，揭示各种社会政策模式得以形成和运行的逻辑基础。在此过；程中，作者总结了各派福利理论的特点和背景，表述了对这些理论的看法和评估。加深了人们对这门学科总体性质的认识，它有助于人们有效地运用这些理论工具和研究范式来分析其所面对的政策实践问题。

　　第一章　社会政策和社会政策理论
　　第一节　社会政策理论的社会行政学渊源
　　社会政策这一学科渊源于社会行政学。根据TaylorGooby和Dale的定义，社会行政学是关于如何满足人们的福利需求及其所进行的社会安排的研究。Mishra把社会行政学研究的特征归纳为以下几点：（1）关注于国家的政策；（2）面向社会问题，具有解决社会问题的干预主义倾向；（3）聚焦于政府制定的福利项目；（4）是跨学科的研究；（5）具有经验主义的色彩，研究福利事实。社会行政学基于费边主义传统，主张进行社会改良，并力图建立理性化的政府和有效的管理。“社会行政”这一学科在第一次世界大战以前就已产生，它以1912年伦敦经济学院开设社会行政讲座为其最早标志。该学科在20世纪50年代已经成形。1952年，伦敦经济学院任命蒂特马斯为社会行政领域的第一位教授，而此时英国各大学也相继建立起“社会行政学”课程。直到70年代，一些社会政策课程仍被放在社会行政学领域中进行。
　　在内容上，早期的社会行政研究主要关注于社会管理问题（特别是地方政府对于社会事务的管理）。因而，它常常涉及养老、儿童照顾、社区发展、教育和卫生状况等公共服务事务。第二次世界大战以后，这类研究扩展到对贫困、社会救助及其相关政策制定等问题上，并逐渐发展成为一个独立的学术领域。尽管如此，由于社会行政学注重于具体社会问题的分析，这就限制了其对社会福利问题研究的范围和深度。正如Townsend所指出的，社会行政学注重造成社会管理问题的显性原因的考察而忽略了隐性原因；它会使政策分析者只考察与政府干预相关的因素，忽视那些没有明确社会对象的社会政策；不涉及有关公民权、社会制度等方面的情况，容易忽视造成社会不平等现象的许多社会原因。但是，由于社会政策的制定不仅仅是政府部门的事也涉及非公共部门，我们对社会保障和社会福利问题的研究就不能局限于狭窄的社会行政研究，而要扩展到更为广泛的社会政策的研究。

导论  实践发展所导致的理论需求
第一节  由实践提出的问题
第二节  中国社会政策发展的国际背景
第三节  目前社会政策研究存在的问题
第四节  社会政策理论研究的实践意义
第一章  社会政策和社会政策理论
第一节  社会政策理论的社会行政学渊源
第二节  社会政策的研究领域
第三节  社会政策的理论体系
第四节  本研究的结构

第二章  社会政策研究中的结构功能分析
第一节  社会发展与社会福利
第二节  “工业化的逻辑”理论
第三节  福特主义社会及其转型
第四节  后现代主义理论

第三章  福利国家制度的成长、变迁及其功能要求
第一节  市场体系的发展和国家干预的必要性
第二节  福利国家体制的产生
第三节  福利国家制度扩展
第四节  福利国家的“紧缩”和“新政治学”

第四章  阶级冲突、大众民主和权力资源理论
第一节  社会保障与阶级分析
第二节  阶级理论和阶级分析
第三节  法团主义理论
第四节  权力资源理论

第五章  作为政策行为者的政府、官僚和精英
第一节  政府的社会政策制定
第二节  “以国家为焦点”的新制度主义分析
第三节  官僚和社会精英在政策制定过程中的作用
第四节  政府的行政能力和中央一地方的关系

第六章  意识形态与福利理论
第一节  社会政策制定的伦理基础
第二节  自由主义的福利理论
第三节  保守主义理论
第四节  费边主义
第五节  中间道路和社会民主主义

第七章  社会政策理论的新维度
第一节  当代社会的“新问题”和福利理论
第二节  女权主义
第三节  绿色主义
第四节  反种族主义

第八章  比较福利体制和福利国家的类型学
第一节  社会政策的比较研究与福利国家类型学
第二节  自由主义的福利国家
第三节  保守主义的福利国家
第四节  社会民主主义的福利国家
第五节  福利国家类型学的实证研究

第九章  “三个世界”理论的扩展
第一节  对于“三个世界”理论的挑战
第二节  南欧模式
第三节  前社会主义模式及其改革
第四节  对东亚福利模式的研究

第十章  全球社会政策理论及其根源
第一节  全球化与全球社会政策
第二节  资本的全球化扩张和世界经济一体化
第三节  从区域一体化到全球化
第四节  国际组织与全球化进程
第五节  全球治理与全球社会政策

第十一章  当代社会政策研究的焦点问题
第一节  社会排斥
第二节  社会资本
第三节  工作福利
第四节  社会团结

第十二章  走向新时代的社会政策
第一节  新时代的社会政策研究
第二节  社会政策研究的新课题
第三节  应对挑战的社会政策
第四节  社会政策研究的本土化问题
结论：继承理论传统，推进中国社会政策研究的发展
参考文献