环境影响评价是预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展的技术措施。环境影响评价从引进理论、探索实践到成为一项具有中国特色的环境保护管理制度,已经走过了近40年的历程。环境影响评价作为环境科学技术的重要组成部分,是在规划和建设项目实施中对可能产生的环境问题进行科学分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,以达到合理开发、利用自然资源,实现经济、社会、环境的可持续发展,实现人类与环境的协调统一。
20世纪90年代初,我国与亚洲开发银行联合开展了环境影响评价技术人员的培训工作,并在全国逐步推广,取得了良好的效果。为从事环境影响评价的技术人员了解和掌握国家环境保护有关的法律、法规和政策,提高政策水平以及学习和掌握环境影响评价的理论和技术方法,提高业务水平,建设一支懂政策、业务精、适应可持续发展需要的环境影响评价队伍发挥了积极作用。
《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施,使环境影响评价的法律范畴从建设项目扩大到与国民经济发展密切相关的各项规划,环境保护参与到了宏观综合决策中,环境影响评价已成为落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的重要途径,环境影响评价技术人员的责任将会更大。为了适应环境影响评价工作需要,我们组织了环境影响评价专家编写了这部《建设项目环境影响评价培训教材》,以满足广大环境影响评价技术人员的需要。
《建设项目环境影响评价培训教材》概述了建设项目环境保护管理的政策、法规、管理程序及环境影响评价制度和标准体系等;介绍了大气、地表水、地下水、噪声、振动、生态、固体废物环境影响评价的技术和方法;论述了建设项目环境影响评价中的清洁生产分析、环境风险评价、环境监测与管理等内容。
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