乘客信息系统的发展目标是：按照城市信息化发展的总体目标，作为城市信息资源的重要组成部分，建立上海城市轨道交通乘客信息系统，一方面配合轨道交通运营管理需求，提供便捷、准确、快速的乘客信息服务，另一方面实现基于轨道交通全路网体系统一的系统建设、管理、操作和维护工作；同时按照公众服务和商业服务的不同定位，分别由不同的主体进行轨道交通信息服务，最大程度地满足不同乘客对轨道交通信息的需求。
9.1.5.2 建设原则
由于轨道交通网络化态势的形成，一方面乘客对信息的需求必然超越单线路所能包含的服务内容；另一方面多线路形成局部区域内的多个车站所涉及的服务内容具有较多的共性。因此，网络化乘客信息系统的建设需要从整个网络的角度重新构建，形成一体化的乘客信息提供和管控模式。
1.信息服务原则
在正常情况下，乘客信息系统提供乘车须知、运营服务信息（含列车到发时间、列车运行时刻表、管理者公告、网络换乘信息等）、政府公告、媒体新闻直播、公益信息、出行参考、商业信息、增值业务等实时动态的多媒体信息；在火灾、阻塞及恐怖袭击等异常情况下，提供动态紧急疏散提示与逃生指令等信息。
2.信息发布原则
信息发布服从三级发布的原则，即管控中心、分中心（区域、线路或车站）及就地（显示集群）；信息显示可根据需要进行画面分割布局，同时要满足与其他系统的联动。
3.系统构建原则
基于网络化管理与运营的乘客信息系统，在结构上分为网络总管控系统、分中心控制系统、就地控制系统和显示终端等部分；各部分通过相关网络进行联接通信。
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