庚子赔款赴美留学的事情全部归清华学堂管理,这表明,这个学校不仅有教育的职能,还有教育行政和外交的职能。
1912年5月1日清华学堂重新开学,返校学生仅360人。10月,清华按教育部关于普通教育办法规定,将学堂改为学校,把监督改为校长。唐国安任清华学校第一任校长,周诒春为副校长。
1912年,继前三批由学务处直接选送留美学生之后,清华学校第一次选送侯德榜等16人赴美留学。以后,清华学校每年高等科毕业的学生都全部送美国留学。清华留美学生在美国由游美学生监督处管理。它本来是由学务处的派出机关,专门管理庚子赔款留美生的。从1912年4月以后,改为由清华学校直接管理,改称“清华学校驻美学生监督处”,设监督一人,由校长领导。此外,中国政府送到美国的官费生也由清华驻美监督处管理。由此看来,清华学校的驻美学生监督处就成为整个中国留美学生的管理机构了。这个监督处的职能主要是发放学生费用和“考核课务、约束风纪”,但实际上它对留美生是不监不督,只是按月发发留学生的费用和津贴而已。
驻美监督处设在华盛顿,第一任监督是清朝政府派去的驻美公使馆参赞容揆,清华学校时期有赵国才、梅贻琦等人。
自从1912年清华学校派学生赴美留学开始,以后每年都派遣学生赴美。据1936年4月清华大学校长办公处印行的《清华同学录》所载数字,从1912年到1925年,清华共派出留学人数853人,其中本科生763人,专科生47人,女生43人。
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