第1章 导论介绍本研究的研究背景、研究目的与意义,以及本书的主要工作及结构体系。对中国高等教育、高等院校存在的主要问题及其产生的后果进行了分析。中国高等院校制度滞后,高等院校缺少自我约束、自我发展、自我完善的机制成为本研究的背景。
第2章 对国内外非营利法人治理研究进行综述。首先,分析了非营利厂商的基本特征,对国外非营利法人治理研究内容进行了系统总结。其次,总结了国内关于高等院校非营利法人治理研究的内容,并将其归纳为四方面,简要分析了国内研究的主要内容及其存在的问题。
第3章 的目的在于为院校法人治理提供理论基础。首先,对非营利厂商形成的经济学理论进行了总结,根据研究的侧重点将其归纳为三种理论,并进行了简要评论。其次,分析了教育劳务的经济属性和教育劳务交易的特点,在理论上阐明:教育劳务交易的特征决定了高等院校设立为非营利厂商,是经济活动主体理性选择的结果。再次,从高等院校非营利经济属性出发,将从理论上分析院校法人利益相关者共同治理的理论基础。最后,在与公司法人治理比较分析的基础上,分析了院校法人内、外部治理机制产生的原因、特点、赖以发挥作用的组织结构及基本机制。认为院校法人利益相关者共同治理既要求院校法人治理结构重构,也需要政府创造市场运行的基本法律、市场,以及文化等条件。内部治理结构和外部治理机制二者有机结合,相互依存,相互促进,为高等院校提供全面、动态的激励和约束。
第4章研究了高等院校内部治理中的三方面问题。首先,在国际范围内,在对院校内部治理模式分类的基础上,分析了政府直接治理模式与院校法人治理模式两种模式权力分配的各自特点,比较分析了两种治理模式各自的治理效率。
……
展开