就技术进口来说,主要进口发生在发展中国家。发展中国家对进口的控制是一个从无序到规范、从容忍大量的不公正条款到对进口企业与国家的抗争与进口管制。技术进口国通过大量的立法来控制技术的不合理许可行为,发展中国家近年来通过立法和行政管理保证进口的技术符合本国的经济发展要求以及环境保护生态平衡的需要,对技术水准的提高使得发达国家的二手乃至有害技术不能合法进入本国,这是发展中国家对技术许可控制的主要原因。建立在经济利益上的进口控制对发展中国家的经济恢复和生产力提高帮助极大,由此,虽然对技术进口的控制程度的宽松与否会影响本国技术许可转让的总量,但控制可以使发展中国家避免成为发达国家落后技术的垃圾场。同时,技术进口控制对本国经济的影响也是明显的,控制增加了先进技术进口的成本,也增加了技术交易的难度。
世界经济全球化中,单一国家对技术许可尤其是出口的控制是有限的,建立在政治歧视之上的巴黎统筹委员会机制也经常被违反。20世纪70年代的日本东芝事件表明跨国公司对基于政治性歧视的技术许可控制的否定态度。如果一国坚持技术的歧视性出口控制,它就必须建立一个集体国家的共同体来集中防范技术的出口,美国国会承认:在对技术许可的控制问题上,如果外国能够从美国以外的国家获得同等技术产品的话,出口控制就没有保护国家安全的效果。如果美国限制出口的产品和技术可以从别的国家自由得到,那么美国既没有达到国家安全的目的,还将贸易机会让给了别人。
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