李敏，1963年生，北京师范大学管理学硕士、博士，宣武区第十三届人大代表，中学高级教师，从事基础教育管理工作20多年，现任北京师范大学附属中学副校长，北京师范大学基础教育研究员，曾主持和参与了基础教育相关的多项课题研究，有多篇学术论文公开发表。

    均衡发展是义务教育的战略性任务。李敏的《义务教育非均衡发展动力机制研究》以义务教育非均衡发展的动力机制为研究对象，从政府、学校、家庭三个视角剖析了义务教育发展不均衡的内在机制及其相互关系：在当前存量差距巨大的背景下，三者是一个不可拆分、相互影响的链条关系。

序言
第一章 导论
一 问题的提出／1
二 研究意义／3
（一）理论意义／3
（二）实践价值／3
三 核心概念界定／5
（一）均衡与非均衡／5
（二）教育均衡发展与教育非均衡发展／8
（三）义务教育均衡发展与义务教育非均衡发展／12
（四）机制、动力机制与义务教育非均衡发展动力机制／15
四 国内外文献综述／17
（一）国外促进义务教育均衡发展的实践／17
（二）我国义务教育非均衡发展的研究现状／22
五 研究设计／29
（一）研究目标／29
（二）研究内容／30
（三）研究方法／32
（四）特色与创新之处／33

第二章 义务教育非均衡发展动力机制理论框架
一 义务教育非均衡发展动力机制：政府视角／35
（一）义务教育财政体制／35
（二）教育政策取向／36
（三）教育资源配置／37
（四）小结／38
二 义务教育非均衡发展动力机制：学校视角／39
（一）全面质量管理理论／39
（二）学校全面质量管理理论／47
（三）小结／50
三 义务教育非均衡发展动力机制：家庭视角／51
（一）人力资本理论／51
（二）筛选假设理论／55
（三）教育收益理论与教育收益率／57
（四）小结／58

第三章 政府教育政策与义务教育非均衡发展
一 义务教育非均衡发展--区域均衡／61
（一）北京促进义务教育区域均衡发展的政策／61
（二）北京市义务教育发展的区域差异／68
二 义务教育非均衡发展--校际均衡／71
（一）北京促进义务教育校际均衡发展的政策／72
（二）北京市义务教育发展的校际差异／75
三 义务教育非均衡发展--群体均衡／79
（一）北京促进义务教育群体均衡发展的政策／79
（二）北京市义务教育发展的群体差异／88
四 政府教育政策与义务教育非均衡发展／95
（一）历史原因／95
（二）现实原因／96

第四章 学校发展战略和义务教育非均衡发展
一 学校办学理念／100
（一）抽样与被试分析／101
（二）教师群体对义务教育非均衡发展的理解／102
（三）小结／126
二 学校生源选择／127
（一）抽样与被试分析／127
（二）学生入学行为分析／130
（三）小结／142

第五章 家庭入学决策与义务教育非均衡发展
一 家庭学校选择与教育非均衡发展的理论分析／145
（一）家庭经济状况与学校选择／145
（二）家庭社会地位与学校选择／149
二 家庭入学行为的实证分析／151
（一）家庭学校选择情况和择校动机／151
（二）家庭经济状况与学校选择／153
（三）家庭社会地位与学校选择／156
（四）小结／158

第六章 主要结论及政策建议
一 主要结论／161
二 促进义务教育均衡发展的政策依据／164
（一）准确定位义务教育均衡发展的政策含义／165
（二）义务教育发展要贯彻系统性和渐进性的原则／165
（三）义务教育均衡发展要考虑家庭的需求因素／166
三 促进义务教育均衡发展的政策建议／166
四 尚需进一步研究的问题／168
附录一 问卷维度
附录二 三套问卷
附录三 访谈提纲
附录四 家长问卷补充资料
附录五 部分访谈资料
主要参考文献
后记