利益、促进国家间关系的对外交往活动,以及国际或地区政党组织(论坛)参与国际事务的活动。
政党外交与党际交流都是指政党的跨国交往行为,但是二者并非同一概念,党际交流的外延显然要比政党外交大得多。党际交流泛指一国政党与他国政党进行的一切形式的往来。两者在三个方面存在明显区别:一是在内容上,党际交流内容丰富,无所不包。而政党外交的着眼点在于维护国家利益和促进国家关系的发展,只有当政党与政党的交往中直接或间接包含有与国家关系的内容时,才可以称为政党外交。二是在交往对象上,党际交流与政党外交也不完全相同。政党外交的客体是主权国家的合法政党,是外国的执政党或有可能执政的主要在野党或反对党,也可以是其他具有合法地位的小党。与他国非法政党的交往不属于政党外交的范畴,但可以看作是党际交流的内容。三是在交往方式上,政党外交虽然与党际交流一样形式灵活,但政党外交的方式更多体现“外交”色彩,而党际交流则不同。党际交流活动可以不受外交礼仪、原则限制,其活动的内容、方式、交流对象更加灵活、宽泛,其职能带有多重性,它可以起到政党外交的作用,甚至对政府外交起辅助作用,同时还能进行政党外交和政府外交无法从事的活动。
本书的研究对象是中国共产党对外开展党际交流的历史,即狭义上的党际交流。但鉴于中国的政治体制及党政关系的特殊性,党际交流同外交活动高度重合,党际交流具有多重功能的特点,以及党际交流的实践对中国革命胜利和现代化建设的特殊意义,我们把中国共产党与国外各种政党,以及代表一定政党利益的政府首脑、民间团体也都纳入考察范围。
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