本案中所有涉案卷烟均系外地购进，如果当事人吴某已经取得烟草专卖零售许可证，则该县烟草专卖局应当以未在当地烟草专卖批发企业进货作为案由对其进行处罚。但是本案当事人吴某没有取得烟草专卖零售许可证，如何处理？《烟草专卖法》第35条规定：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。”《烟草专卖法实施条例》第61规定：“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营炯草制品零售业务，没收违法所得，并处违法经营总额20%以上50010以下的罚款。”从上述规定来看，本案当事人吴某无烟草专卖零售许可证经营卷烟，应当移送工商行政管理部门进行处罚，烟草专卖行政主管部门无权进行处罚。
　　工信部第12号令对行政处罚案件移送作了一些规定，主要体现在：一是属于其他行政机关管辖的案件，烟草专卖行政主管部门应当在7日内移送其他行政机关；二是对于先行登记保存的证据，依法移送其他有部门处理的，应当作出移送决定并书面告知当事人；三是对于不属于本机关管辖的案件，应当不予立案，已经立案的，应当撤销。本案中该县烟草专卖局的移送程序基本符合上述规定。但是，在将此案移送工商行政管理部门的同时，没有按规定书面告知当事人先行登记保存物品的去向，没有保障当事人的知情权，不符合程序规定，容易产生行政纠纷。在行政处罚案件移送过程中，完整的移送程序应当包括哪些环节？有人认为应当包括三个方面的内容：一是制作移送书面报告。行政机关发现已经受理的案件应当由其他行政机关管辖时，应当指定两名执法人员负责，核实所调查的事实并制作移送书面报告。
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前言
第一编 刑事司法编
1. 王菊媛非法经营案
2. 刘丽艳非法经营案
3. 张加波等非法经营案
4. 王秀．海等销售伪劣产品案
5. 张泽良等非法经营案
6. 汪维林销售伪劣产品案
7. 杨明华等非法经营案
8. 易爱江等非法经营案
9. 胡友良等非法经营案
10. 关长安等生产、销售伪劣产品案
11. 罗鹏销售伪劣产品案
12. 张峰检非法经营案
13. 顾积国等非法经营案
14. 王专销售伪劣产品案
15. 刘时兴等非法经营案
16. 刘保兴等转移赃物案
17. 舒健等生产、销售伪劣产品案
18. 龚根申销售伪劣产品案
19. 秦海等非法经营案
20. 谢全球等非法经营案
21. 林耀福等生产、销售伪劣产品案
22. 邓平华销售伪劣产品案
23. 郭道付等非法经营、罗平安等诈骗案
24. 曹佑群等非法经营案
25. 龙东林等非法经营案
26. 冯林等非法经营案
27. 石朝建等销售伪劣产品案
28. 王廷金等销售假冒注册商标的商品案
29. 陈有能等生产、销售伪劣产品案
30. 周时良销售伪劣产品案
31. 刘松柏等销售伪劣产品案
32. 姚海波生产、销售伪劣产品案
33. 王奇东等销售伪劣产品案
34. 王骥等生产、销售伪劣产品案
35. 何进海等生产、销售伪劣产品案
36. 高河生等生产、销售伪劣产品案
37. 陈文辉生产、销售伪劣产品案
38. 余福澄等非法经营案
39. 田红毅非法经营案
40. 唐涛平销售伪劣产品案
41. 王泽民等销售伪劣产品案
42. 陈明等销售伪劣产品案
43. 杨朝非法经营案
……
第二编 行政执法编
第三编 应区别注意的问题
第四编 附录