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文献来源:
出版时间 :
行政争议调解与处理实用指南
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787512900653
  • 作      者:
    张越编著
  • 出 版 社 :
    中国人事出版社
  • 出版日期:
    2011
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内容介绍
    纠纷就是纷争的凡事、可选的纠纷解决机制、当前纠纷发生的基本态势、现行纠纷解决机制的问题、树立正确的纠纷观、法治化纠纷解决模式、确认权利、厘定义务等。
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精彩书摘
  人民调解制度是依法设立的群众性自治组织采用调解方式解决民间纠纷的一项具有中国特色的法律制度。在我国,它是除诉讼程序外,运用最为广泛、最成功,并深受广大群众和基层社会欢迎的一种纠纷解决机制。但近十年来,颇有特色的人民调解制度,却呈现出一种萎缩状态,其调解能力也急速下降。根据《中国法律年鉴》的资料统计,在20世纪80年代,调解与诉讼的比例约为10:1(最高时达17:1),到2001年却降至1:1,与法院案件快速上升及世界纠纷解决替代机制的蓬勃发展,形成鲜明对比。
  人民调解在我国历史悠久,具有深厚的文化基础。人民调解的组织基础也非常雄厚,特别是在广大农村及城市基层,老百姓比较容易接受这种方式。事实上,20世纪70年代在美国兴起的“替代性纠纷解决机制”,即非诉讼纠纷解决机制,与我们的人民调解有很深的渊源。当西方国家正在从这一“东方经验”中汲取养分时,我们自己岂能轻易将其葬送!
  我们应该对人民调解进行适应性改造,通过加强基层调解中心的建设,继续发挥其实际作用。调解中心以中国有效解决纠纷的传统做法为根基,以政府信誉为依托,以调解人员的个人中立、专业知识及服务态度为吸引力,吸引各类社会纠纷的当事人在调解中心坐下来,在调解人员的引导下,心平气和地讨论彼此之间的矛盾和纠纷,并探讨各种可能的纠纷化解途径(如行政裁决、仲裁、行政复议、诉讼),最终在充分权衡各种纠纷解决机制的成本效益的基础上,达成相应的解决方案,或者诉诸相应的其他救济途径。
    ……
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目录

第一编 绪论
第一章 关于纠纷的几点常识
第一节 纠纷就是纷争的凡事
第二节 可选的纠纷解决机制
第三节 当前纠纷发生的基本态势
第四节 现行纠纷解决机制的问题
第五节 树立正确的纠纷观
第二章 化解争议的基本法治原理
第一节 法治化纠纷解决模式
第二节 确认权利
第三节 厘定义务
第四节 明确责任
第五节 自愿守法
第六节 行政前置
第七节 司法最终
第八节 完善我国的纠纷解决机制

第二编 行政争议的立法预防
第三章 公民权利的立法保障
第一节 公民权利与行政争议的渊源
第二节 平等权无可替代的地位
第三节 争取自由权的目标价值
第四节 财产权利的基础性作用
第五节 明确财产权归属的价值
第六节 所有权配置的分类基础
第七节 所有权制度的运作机理
第四章 公共权力的立法约束
第一节 行政权垄断的风险
第二节 制衡行政的机制
第三节 行政权活动的界域
第四节 积极行政的两面性
第五节 行政权的自我克制

第三编 行政争议的执法干预
第五章 严格依法行政
第一节 行政执法体系
第二节 严守行政程序
第三节 加强调查取证
第四节 规制裁量权限
第五节 最小化不作为
第六节 提高执法者素质
第七节 完善行政责任体制
第六章 听取对方意见
第一节 聆听有助于纠纷解决
第二节 说明理由促进矛盾化解
第三节 听证就是听取意见
第四节 听证解纷的运作机理
第五节 听证程序的基本原则
第六节 听证程序的参加人
第七节听证案卷制度
……
第四编 行政争议的行政调处——行政复议
第五编 行政争议的司法调处——行政诉讼
第六编 典型案例的调处实例

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