在招募对象上，绝大部分志愿者都来自学校，虽然这使得志愿者的管理方便且高效，但也限制了不少民间组织或个人的参与。他们往往因招募门槛过高，并且得不到与在校学生一样的系统培训而无法加入世博志愿者队伍或无法胜任工作。而对志愿者的宣传还应细分他们的工作内容，使大众更清楚志愿者的工作，从而有更多的人愿意加人志愿者队伍。这样做能够使工作更专业化，不仅可以减轻一些志愿者的工作压力，也使更多的群众能参与进来。比如很多中老年志愿者，人生阅历丰富，对本土历史地理有较深的认识，可以更加胜任旅游向导的工作。在招募的宣传方式上还应更加多样化，采取网络、电视、报纸、杂志、街头派发等多种宣传方式。同时也要在宣传新意上下工夫，如在社区、企业、学校等团体机构，让有志愿者经历的人与市民分享自己的志愿服务经历和收获，由专人解答大众疑问，并鼓励大众积极参与。
同时，还应完善报名程序。网上报名是志愿者报名的主要途径，但由于网上报名存在信息准确率不高等缺点，所以不能只依赖于网络，还应通过单位、居委会、志愿者团体等基层组织确认志愿者信息。
2.岗位职责不太明晰
世博园区面积庞大，展馆众多，服务内容具有多样性的特点：有的游客想要参观场馆，有的游客需要就餐，有的游客想要观看表演，有的游客需要其他服务，这就给志愿者们的服务工作带来很大挑战。同时，有的场馆、道路或是公共设施，志愿者们自己也不熟悉，这也给志愿者们的服务带来很大的困难。而且现在的志愿者招募一般是“统一报名、统一分配”，较少顾及志愿者个人的能力特长和工作性质。所以有必要在招募时公布岗位设置状况，并在申请报名表中设置“您倾向于的服务岗位”和“如果您没有被分配到自己所倾向的服务领域，您是否愿意接受调剂”的选项，这样能更好地将志愿者的意愿与岗位对口，调动其工作积极性，产生积极的正面效应。
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