谷秀娟，1968年出生。中国人民大学经济学博士，享受国务院政府特殊津贴专家，中国人民银行货币政策委员会决策咨询专家，中国财政金融政策研究中心研究员，中国低碳经济研究中心主任。现任河南工业大学经济贸易学院院长。主要研究方向为：金融市场与公司金融、金融风险管理。主持多项国家及省部级科研项目，出版多部专著。
    陈宝明，1972年出生。1999年毕业于中国人民大学商学院，获经济学博士学位，现为中国科学技术发展战略研究院副研究员。主要研究方向：产业经济、低碳经济。近年来，在科技发展战略、科技政策、产业经济等方面取得大量研究成果，发表论文60余篇，专著5部。

    作为负责任的发展中大国，我国既有发展的优先权，也有保护气候的义务，在制定中长期社会经济发展规划时，在考虑发展目标时，要将气候目标统筹起来安排，通过走低碳经济发展之路协调两者之间关系、寻找工业化与对应气候变化之间的平衡点。由于低碳经济具有较强的外部性，单纯依靠市场机制自身促其快速发展是有很大局限性的，必须发挥政府的主导力和引导力，加快市场在开发新能源、清洁能源和再生能源，以及提高能效等方面的前进步伐，充分发挥财政、金融、产业等政策在发展低碳经济过程中的保障、调节作用，以期使我们的经济社会发展在挑战中抓住机遇，保持快速健康稳定的发展。

    （一）巴厘岛路线图
    2007年12月，第十三次缔约方大会在印尼巴厘岛举行，会议着重讨论了“后京都”问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放，大会通过“巴厘岛路线图”，致力于2009年年底前完成《京都议定书》第一承诺期2012年到期后应对气候变化的谈判。“巴厘岛路线图”对于加强全球合作，共同应对气候变化挑战具有重大的历史意义。它为今后的气候变化国际谈判指明了方向，设定了时间表，确保谈判继续沿着《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的道路前进。
    所谓“巴厘岛路线图”，是指《公约》第十三次缔约方大会通过的“一揽子”协议，主要内容包括：接受《京都议定书》的发达国家承诺在2012年后继续量化减排，没有接受《京都议定书》的美国参加进来，其承担的义务要与其他发达国家具有“可比性”；发展中国家要采取“可测量、可报告、可核查”的行动，同时获得“可测量、可报告、可核查”的资金和技术支持。“巴厘岛路线图”还要求平衡对待与应对气候变化相关的减缓、适应、资金以及技术四个重要领域，尤其应积极解决发展中国家有效参与应对气候变化国际合作的资金和技术转让问题。
    “巴厘岛路线图”确定了为期两年的谈判进程，要求在2009年年底哥本哈根《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方大会上完成谈判，就2012年后应对气候变化的“国际安排”达成协议。“巴厘岛路线图”出现了一些新的特点：
    一是在关于发展中国家开展减排温室气体行动问题上，“巴厘岛路线图”在要求发达国家承担可测量、可报告、可核实的减排义务的同时，也要求发展中国家采取可测量、可报告、可核实的适当减排温室气体的行动。这是在国际社会关于全球气候变化的政策文件中首次明确要求的。
    ……

第一章 导言
第一节 研究气候外交的背景和含义
第二节 研究气候外交的意义
第三节 研究方法与基本思路

第二章 气候外交分析的理论基础
第一节 国际公共产品理论与气候外交
第二节 博弈论与气候外交
第三节 国际关系理论与气候外交
第四节 国际法理论与气候外交

第三章 气候外交的兴起和发展
第一节 气候外交的兴起和发展历程
第二节 气候外交的特点与发展趋势
第三节 《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》

第四章 国际组织与气候外交
第一节 政府间国际组织与气候外交
第二节 国际非政府组织与气候外交

第五章 部分环境大国的气候外交
第一节 美国的气候外交
第二节 日本的气候外交
第三节 欧盟的气候外交

第六章 区域环境合作与气候外交
第一节 区域环境合作特点与发展
第二节 我国区域环境合作进展
第三节 大湄公河次区域环境合作案例分析

第七章 中国气候外交的现状与发展
第一节 中国气候外交的发展历程
第二节 中国的双边气候外交
第三节 中国的多边气候外交

第八章 中国气候外交的问题与政策建议
第一节 中国气候外交面临的问题和挑战
第二节 中国气候外交的主张和策略