舒小昀，男，1969年生，湖北京山人，2001毕业于南京大学历史系世界史专业，获历史学博士学位，南京大学历史系教授，出版《分化与整合：1688-1783年英国社会结构分析》等专著，合作翻译《西方政治思想导读》等译著，发表《英国工业革命初期的资本需求》等论文，注重从经济和社会维度考察社会转型。
    杨波，男，1981年生，山东昌邑人，2008年毕业于南京大学历史系世界史专业，获历史学硕士学位，中国药科大学国际医药商学院讲师，发表《科克法律思想述评》等学术论文。
    和淑洁，女，1984年生，河南新乡人，2008毕业于南京大学历史学系世界史专业，获历史学硕士学位，中国雕塑网编辑，发表《评（英国近代贵族体制研究）》等学术论文。

    不同时代的学者关注工业革命的角度不同：20世纪20年代之前，人们强调工业革命给人类带来的灾难性后果，20年代中期至50年代早期，人们侧重于研究工业化·进程中的周期性变化，50年代中期至70年代早期的学者从经济增长的角度重写工业革命的历史，70年代中期以来，工业革命又被赋予新的含义。本书分为理论探讨和个案研究两大部分：理论探讨部分首先分析英国工业革命研究状况、英国古典自由主义者的国家观，接着分析自由放任和适度干预的含义，追溯其传播过程；第二部分用个案研究的方法分析警察制度改革、工厂法制定、济贫法改革、教育改革和地方政府改革几个方面的情况。最后从制度变迁角度进行总结：自由放任与适度干预互相补充，两者应寻求一种动态的平衡，社会转型意味着一系列新的政治、经济和社会制度取代原有制度规范。本书试图回答三个问题：第一，从理论上来说，工业革命时期英国政府是否应该发挥作用；第二，从实践方面来说，工业革命时期英国政府是否发挥了作用；第三，从学术上来说，工业革命时期英国政府管理研究是否具有跨学科意义。

    国家采用把经济政策法律化的方式来实现政府对经济的管制和干预。圈地运动促使资本主义租地农场增长，并促使农村居民变成无产阶级，把他们赶向工业。国家为此颁布了各种惩治流浪者的法规。亨利八世时颁布的法律（1530年）规定对身强力壮的流浪者加以鞭打和监禁。爱德华六世即位的第～年（1547年）颁布的法律规定，贫民必须在愿意给他们饮食和劳动的人那里干活。伊丽莎白女王于1572年颁布的法律规定，行乞者应被判处死刑。这都把重商主义当作管制的国家化。在中世纪末期，经济规则大抵由当地制订。乡村中的庄园法庭以及城市中的基尔特和市政厅不但执行法律，而且时常制订法律，这里所谓制订是指有别于风俗习惯形成的不成文法的。②政府实行一系列干预政策，用法律手段来制约市场活动，即限制过度竞争，建立竞争规则，总之是要使竞争有序化。在中世纪，贸易和工业主要是以地方为基础来进行组织，到17世纪，由于经济生活逐渐建立在全国统一基础上。商人对于他们所经营的东西必须拥有财产权，他对那些财产的权利必须是可以证明的，而合同则是交易双方在财产基础上的某种协议。1679年英国通过《人身保护法》，对私人生命财产给以法律上的保护。③经济繁荣必须确立对财产的保护。
    都铎王朝的君主放眼全世界，把自己的目光从英国这个狭小的群岛移往广阔的海外，把英国经济纳入世界经济体系，开拓海外市场，积极推动本国经济走向世界，努力开拓世界市场。海外贸易政策的创制成为多方利益博弈的结果，并日益走向以关税调节海外贸易商品进出口的政策。国家、国王、商人都不同程度地从中受益。“政府得以致力于改善本国在世界经济中的地位。”④英国是一个临海国家，便于开展大洋贸易。
    ……

总序
绪论
第一章 工业革命的定义之争
第二章 英国古典自由主义者的国家观
第三章 管制、放任、干预：政府管理的演变
第四章 权利保护：警察制度改革
第五章 社会干预：工厂法的制定
第六章 利益协调：济贫法改革
第七章 社会发展：教育改革
第八章 地区协调：地方政府改革
结论
主要参考文献
索引