腐败作为一种不良的社会现象，古来有之，不论在何种社会制度下，这一恶习都未曾被有效地解决，且有愈演愈烈之趋势。随着全球化的进程。腐败已不再是随文明而至的少量尘埃，它已成为对国家乃至对世界安全的一种灾难性威胁。如何有效地遏制腐败不仅是许多国家的当务之急。也是对人类文明的一种挑战。
    人类文明在掌握“自然环境”和“社会环境”的能力之间是有鸿沟的，社会学尚是年轻的学科，而“腐败学”更是完全处于初始阶段。尽管很早就有人对腐败作出了理性的思考，但对腐败问题的科学研究仍只是零星地散见于邻近的社会科学之中，远未被系统化和理论化，这显然与当前反腐的迫切性很不对应。萨塔罗夫的这本《反腐败政策》则是一本少有的运用综合的社会科学方法来研究腐败问题的科学论著。
    《反腐败政策》透过历史的镜子追溯腐败的本质和根源，用科学的方法观察现实生活中各种腐败的表现和变异，从现代化和全球化的角度揭示腐败造成的种种危害和威胁，并通过大量范例对遏制腐败的各种战略与方法进行比较，从而找寻出与腐败作斗争的最有效途径。所有对腐败问题感兴趣的读者都会从阅读本书中获得有益的知识和启迪。

引言
第一部分  腐败现象研究
第一章  腐败是一种社会现象
第一节  绪论
第二节  腐败案例
第三节  代理模式中腐败行为的界定
第四节  历史回眸
第五节  腐败的原因
第六节  腐败的后果
第二章  对腐败现象的社会学分析
第一节  研究腐败问题的经验主义方法
第二节  腐败的种种表现
第三节  腐败的国际指数
第四节  用社会学方法评价腐败的程度与构成
第五节  对腐败现象进行经验分析的可能性
第六节  对腐败现象的社会学解释
第三章  腐败经济学
第一节  腐败与政治经济学
第二节  制度架构与腐败
第三节  腐败经济学：事实与统计分析
第四节  腐败的微观经济学
第五节  腐败领域中的平衡

第二部分  反腐败行动
第四章  国际反腐经验
第一节  系统消除腐败因素的战略
第二节  “战争”战略
第三节  混合反腐战略
第四节  “有意消极”战略
第五章  反腐计划的实施
第一节  语境局限
第二节  有节  制地运用反腐措施
第三节  克服局限的建议
第六章  反腐政策
第一节  反腐政策是国家的职能
第二节  反腐政策的定义和内容
第三节  反腐政策的几个主要方针
第七章  法规中的腐败基因
第一节  评价法规中腐败基因的基本观点
第二节  反制有腐败基因的法规
结语
附录1  对腐败服务市场的理论分析
附录2  在俄罗斯建立专业反腐机构的档案
附录3  “反腐败政策”课堂讨论作业方案
参考文献
后记