什么是影响他们在城市永久定居的最重要因素?47%的打工者(包括正在城市打工或曾经在城市打工现已返回农村的人)选择了“城市打工没有保障”,16%的人选择了“城市打工收入低”,15%的人选择了“难以找到满意的工作”,只有不到2%的人选择了“户口”。所以,对这些农民工来说,一份不错的、稳定的工作而不是户口,才是他们考虑是否留在城市的最重要因素。农民工从事的大多是城里人不愿从事的工作,如低端服务业,建筑业中的非技术工种以及制造业中技能较低的工种,还有就是做小买卖的,如菜摊小贩、服装个体户等。这些行业和工种不要求受过多少教育。但是,待遇差,工作环境恶劣,劳动强度大,收入低。
“城市打工没有保障”和“城市打工收入低”,是妨碍他们在城市永久定居的两个最重要的因素。我们首先讨论“城市打工收入低”对农民工定居城市的影响。我们所调查的外出打工人员(不含在本乡打工的人员),月平均工资为1783元。如果将具有大学学历的打工人员排除在外,其余的打工人员,或者说,通常意义上的农民工,月平均工资收入为1659元。据国家人力资源和社会保障部2009年的估计,全国农民工的平均工资水平为1400元。④另外,据澳大利亚国立大学一个课题组与国家统计局进行的一项调查,2008年,全国农民工月平均工资为1433元。⑤我们的调查数字比他们的高,有如下原因:第一,我们的调查范围只限于泾县和歙县两地,两地外出打工者大多去上海以及江浙地区。这些地方,打工者的工资可能高于全国平均水平。第二,在我们调查的人群中,不但有外出打工的,还有外出经商的。后者一般有较高收入。
如果以人力资源和社会保障部估算的月工资水平来计算,农民工一年的平均工资收入应在16800元左右。⑥根据国家统计局的数据,2008年全国城镇单位在岗职工平均年工资为29229元,这可视为城镇居民在岗职工的平均工资水平。⑦农民工的年工资收入与城镇居民相差12000多元。在目前房价高升不下的情况下,农民工仅凭他们现有的工资收入,没有能力在城镇购买住房。
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