外部环境带来的挑战性问题主要表现在以下方面。
（1）竞争的国际化。经济全球化加快了组织运作的国际化进程，使组织面临的竞争转变成为一种国际化的竞争。竞争无论是外向国际化（国内竞争国际化）还是内向国际化（国际竞争国内化），竞争者对市场和资源一经占有一定的位置后，便会对组织产生很大的威胁和风险，很难再在国内外市场上与其对手进行竞争。
（2）政治和法律问题。政治局势是最不稳定和不确定性的风险来源。如社会不安全、暴力冲突和恐怖主义等，都会带来严重的威胁，其结果常常导致组织损失资产及现在与未来的利益。出于保护主义，本国政府会出台一些限制性政策，也会制约或限制组织的一些经营活动或提高经营成本。政府干预将会使组织在该国市场上与该国本土组织相比处于劣势地位。同时，若所在国家或地区的法律不健全，缺乏立法或司法的支持，那么组织就会面临许多法律方面的问题及带来的风险。
（3）管理风险。国际化运营的组织在国外市场会遇到不可避免的管理差异，即不确定性增大，可控程度降低，进而带来挑战和风险。其中文化差异对管理造成的挑战最为强烈，因为即使是非常明显的标准化产品，也存在着某种程度的本地化适应性。
（4）顾客趋向的多元化和国际化。顾客是市场的主体或主导者，顾客的变化影响和制约着运作，会带来巨大的挑战和风险。组织运作的国际化就是市场国际化或通向世界市场，因而直接面对的顾客由一个国家的变为多个国家的，出现了顾客的多元化和国际化。这会给组织带来意想不到的挑战和风险。
B.国内环境形势
影响组织运作的国内环境因素也很多、很广，有政治、经济、科技、资源、文化、市场等，这些因素都会对组织运作产生直接或间接的、暂时或深远的影响。这些影响对组织发展可能带来是有利的机遇，也可能是带来不利的威胁和风险。无论何种情境，组织都必须审时度势，洞察环境，主动把握变化形势。进行战略决策以积极应对。因此，组织进行战略决策，离不开对国内环境的研究。对国内环境形势主要从以下几方面进行分析。
（1）政治与法律因素。政治、政府、法律因素与组织的运营有着多视角、多层次的关联，依赖程度不断提高，都会形成重要的机会与威胁。组织必须考虑政治、法律因素变化对战略的制定、实施的影响。特别是高度依赖政府合同或外贴的组织，政治预测是外部因素分析中最重要的部分。如国家和政府的路线、方针、政策和法律法规的变化，以及参加大型重要的国际性活动和加入WTO的承诺，都可以显著地影响组织运作活动。
……
展开
