知识治理视角认为,组织知识是非常复杂的、不确定的,且具有分布性的(Distributed)特点。组织的知识流过程包括知识分享、创造、使用与储存等环节的管理,有一定的难度。因此,组织管理者最大的挑战在于如何设计适当的组织流程(Organization Process),以提高知识流程的效率(Foss,2007)。其中,组织流程是指组织任务与角色的分派,以及对于任务执行上的监控系统的设计(Kogut和Zander,1996;Tuner和Makhija,2006)。福斯等人(Foss等,2008)指出,组织流程的控制系统同时包括正式的与非正式的控制系统。正式控制系统又称为“硬维度”(Hard Dimensions),包括契约(Contract)、指挥(Directives)、外在诱因和内在报酬制度等;而非正式系统则称为“软维度”(Soft Dimensions),包括沟通、信任、管理风格与组织文化等。福斯等人(Foss等,2008)强调,这两个软、硬系统分别对应奥斯特洛赫和弗雷(Osterloh和Frey,2000)所称的内在激励(Intrinsic Motivation)与外在激励(Extrinsic Motivation)机制。流程设计的思路强调,管理者必须要妥善按照任务性质平衡这两个控制系统的设计,以发挥两者相辅相成的作用,并避免“排挤效应”(Crowding-out Effect)的产生(Osterloh和Frey,2000)。
流程设计的建构思路在于首先提出组织的具体要求与标准,然后探讨组织应该具有什么样的特质才能满足这些要求。加尔布雷思(Galbraith,1973、1995、2005)认为,组织设计应注重内部要素的协调与一致,他所提出相互协调的要素包括:决定企业目标和愿景的战略;定义组织内部权力的关系的结构;在组织间信息和决策的流动过程的流程;提供诱因及激励措施的奖酬;包括人力资源相关政策等的人员。这五项要素彼此交互作用,影响员工的行为,并促进绩效的发展和组织文化的形成。
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