《社会保障速查手册（修订版）》讲述了：社会保障是伴随生产社会化和市场经济的形成而建立起来的一项社会公共政策，是人类社会历史上具有最大保障性的一种保障形式。由于它对促进经济发展、稳定社会秩序、保障社会长治久安的作用日益明显，当今世界上大多数国家都把实施和完善社会保障制度作为一件大事来抓。
    我国的社会保障制度在半个多世纪以来经历了计划经济体制和市场经济体制两大时期，改革开放以来，深刻地反省了计划经济体制下社会保障制度的弊病。随着社会主义市场经济体制的建立，在社会保障、特别是社会保险领域进行了深入的改革，社会保障事业发展迅速。社会保障体系庞大，内容繁多，包括不同类别劳动者的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险实施中的问题，弱势群体的生存状态及最低生活保障制度、社会福利制度、补充保障体系的发展，社会保障的立法与管理，社会保障基金的运作与监督管理，工会社会保障工作等。

    探索建立农村最低生活保障制度。我国社会保障改革的主要任务是：要进一步完善各项社会保险制度；要进一步扩大社会保险覆盖的范围；加强社会保障的物质基础；加强社会保障的管理基础；加强社会保障的法制基础，从而进一步健全我国的社会保障体系。
    总之，以完善基本制度框架为重点，以建立城镇事业单位职工养老保险、建立失地农民和农民工社会保障及多渠道缓解社会保障资金历史欠账为突破口，全面加强城乡最低生活保障制度、社会救助体系和公共卫生体系建设，积极推进企业年金、商业养老保险和农村社会养老保险的发展。尽快全面建立我国多支柱、多层次社会保障体系的基本制度，初步奠定社会保障基金和社会保障体系可持续发展的制度基础。
    近年来，国家加快了发展社会保障的步伐，国家已经明确了到2020年人人享有社会保障的目标，追求公平正义共享的核心价值正在成为政府与公众的共识，国民经济基础与财力亦日益雄厚。我们需要确立这样的基本思路：社会救助、社会保险、社会福利多管齐下，其中政府承担社会救助的责任，主导社会福利事业的发展，支持社会保险制度按照权利义务相结合、劳资分责、主管部门集权监管、社保机构自成系统地理性发展，同时尽可能地调动社会资源，补充满足国民的社会保障需求。在不久的将来，我国将全面确立具有中国特色的社会保障体系。
    （2）党的十七大报告提出的目标。
    党的十七大报告再一次明确提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活的目标，提出了以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的思路，以及提高统筹层次和制定全国统一的社会保险关系转续办法等一些具体任务，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平等。

第一章 社会保障基本知识
一、什么是社会保障
二、社会保障基金
三、社会保障管理
四、社会保障法律制度

第二章 社会保障的核心——社会保险
一、社会保险和社会保险关系
二、社会保险登记
三、社会保险费征缴和支付
四、社会保险争议

第三章 养老保险
一、养老保险简介
二、基本养老保险覆盖的范围
三、基本养老保险登记、变更
四、基本养老保险缴费
(一)缴费基数
(二)缴费费例
(三)缴费优惠政策
(四)缴费申报
(五)缴费年限
五、职工离退休、内退等政策
(一)离退休
(二)补充性的、特殊的退休政策和养老待遇
(三)提前退休的政策
六、基本养老保险个人账户
(一)个人账户中断
(二)个人账户转移
(三)基本养老保险个人账户支付
七、基本养老金的计发

第四章 医疗保险
一、基本医疗保险简介
二、我国现阶段多层次医疗保障体系
三、我国基本医疗保险制度改革
四、我国城镇基本医疗保险制度的现行政策
(一)基本医疗保险参保
(二)基本医疗保险缴费
(三)统筹基金和个人账户
五、基本医疗保险的起付标准和最高支付限额
六、基本医疗保险的管理
(一)属地管理
(二)定点管理
(三)基本医疗保险药品目录管理
(四)诊疗项目管理
……
第五章 失业保险
第六章 工伤保险
第七章 生育保险
第八章 社会保障体系中的其他项目
第九章 拾遗补阙的补充保障体系
附录
主要参考文献