《治安防范论》从我国实情出发，强调治安防范工作的重要性、必要性，在实践中如何着力解决防范工作的具体措施、办法，狠抓落实，坚持打击与防范相结合，实现由以打为主向打防结合、预付为主的转变；坚持整治与管理相结合，实现由集中整治为主向强化日常管理、防范为主的转变。同时，树立防范工作的群防群治理念，不断加强对社区治安防范队伍的培训，努力提高认识水平和实际工作能力，以适应繁重的社区防范工作的需要。

    （二）治安防范的社会责任
    治安防范的社会责任是指社会上的机关、团体、企业、事业单位在本辖区或者管理范围内防止发生案件、事件和事故的责任。机关、团体、企业、事业单位的治安防范职责主要是：根据所在地人民政府或者系统主管部门的社会治安防范规划，建立内部社会治安防范目标管理责任制度；健全治安保卫组织，配备专职或者兼职的治安保卫人员；落实内部社会治安防范措施，定期检查，及时消除治安隐患；对本单位职工和暂（寄）住人口进行法制教育和管理；调解职工纠纷；按照有关规定，参与所在地的社会治安防范工作。
    作为治安防范组织，即具有独立法人地位的企业型治安防范组织和自我组织、自我管理、自我服务性质的群众性治安防范组织，通过巡逻、守护、安全检查、报警监控等手段，承担了部分的控制、减少、消除治安危害的职能。
    （三）治安防范的个人责任
    个人的治安状况是社会治安状况的重要组成部分，社会治安是否稳定与个人的利益直接相关。每一个人都会关心自身的安全，都会有意识或无意识地承担起个人的治安防范责任。治安防范的个人责任表现在：加强自身和家庭的安全防范，参加群众性的治安防范活动，检举、制止违法犯罪行为；对正在实行犯罪或者被追捕、通缉的人犯勇于扭送公安机关。需要指出的是，部分个人搭防范资源的“便车”，一方面对社会治安的不良态势持批评态度，另一方面却对单位或社区的治安防范无动于衷，这实际上是缺乏治安防范责任感的表现。二、治安防范原则治安防范原则是有关部门在组织、管理、指导和协调治安防范工作时需要遵守的准则，也是有关组织在开展治安防范工作时需要遵守的准则。 
    ……

第一章 治安与防范
第一节 治安
一、社会治安
二、治安秩序
三、治安问题
四、治安管理
五、治安危害
第二节 治安防范
一、几种定义
二、相关的几个概念
三、本书的治安防范定义
第三节 治安防范工作发展述要
一、新中国成立至1977年的治安防范工作
二、1977年至今的治安防范工作

第二章 治安防范的基础
第一节 治安防范的社会基础
一、文化与社会心理
二、公平正义
三、国民素质与执法环境
四、社会控制
第二节 治安防范的有关理论
一、中国古代治安防范思想
二、中国近代以来治安防范思路
三、新中国成立以来国家领导人有关治安防范的论述
四、国外预防犯罪理论的借鉴
第三节 治安防范的责任规定
一、治安防范责任
二、治安防范原则
三、治安防范责任制体系
第四节 治安防范中的几种关系
一、成本与效益
二、打击与防范
三、防范与管理

第三章 治安防范组织
第一节 行政性治安防范组织
一、行政性治安防范组织的防范管辖
二、行政性治安防范组织的防范特点
三、行政性治安防范组织的防范手段
第二节 辅警——社会性治安防范组织
一、企业型治安防范组织
二、准行政性治安防范组织
三、群众性治安防范组织
四、对辅警的几点认识

第四章 预警机制与防控体系
第一节 社会治安预警机制
一、治安预警的含义
二、治安预警机制
第二节 治安防控体系
一、治安防控体系的概念
二、治安防控体系的构建

第五章 治安防范手段（上）
第一节 治安防范教育
一、治安防范教育的功能
二、治安防范教育的内容
三、治安防范教育的方式
第二节 调查与控制
一、调查
二、控制

第六章 治安防范手段（下）
第一节 守望与巡逻
一、守望
二、巡逻
三、观察与识别
……
第七章 城市、农村和单位内部治安防范
第八章 几类治安危害的防范（上）
第九章 几类治安危害的防范（下）
第十章 治安防范评估指标
第十一章 治安防范目标管理
参考文献