周菁，北京大学信息管理系硕士，致力于电子商务、电子政务研究，现任清华大学出版社副编审。

    互联网是人类最伟大的发明之一。现代社会已进入了信息化时代，网络无处不在，从生活到生产，从地球到宇宙，从经济到政治、军事、文化，无时无刻离不开网络。我国已成为世界上网民最多的国家，网络已经渗透到社会生活的各个方面，深刻地影响着当今社会。网络的开放性和互动性，信息传播的快速与便捷、内容的及时与广泛，形成了一个信息透明、交流畅通，直接对话、平等沟通的网上社会。2008年6月20日，注定是中国民主政治进程中一个值得纪念的日子，这一天发生了中国互联网发展史上的一件大事，胡锦涛总书记视察了人民日报社，并做客人民网“强国论坛”，同网友在线交流。胡锦涛指出，互联网是做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道，非常关注网友们提出的一些建议、意见。在改革开放30周年之际，中国最高领导人第一次通过互联网接受公众提问对话，胡锦涛此举堪称具有丰富的时代内涵，开启了中国从党内民主到人民民主的一个崭新时代。这一年，也被称为中国的网络问政元年。

第一章 网络对世界的改变
一、互联网发展历程回顾
二、改变逐步进入政治领域
三、网络迅速改变了经济格局
四、全方位影响到百姓的生活
五、如何应对网络带来的改变
六、互联网的发展趋势
七、网络使空间变小，使人的世界变大

第二章 波涛汹涌的网络民意与网络问政的发展历程
一、网络问政的涵义
二、网络问政的兴起
三、网络问政聚民心
四、网络民意的含义
五、网络民意的形成过程和特点
六、网络民意的作用
七、网络民意透视
八、人民日报：网络民意推动民主政治进步

第三章 “网络问政”与“网络监督”的现状
一、网络问政如火如荼
二、网络“微型提案”
三、两个问题的行进轨迹
四、网络监督：在争议声中不断进步
五、网络监督无处不在
六、将网络与传统媒体的监督形成合力
七、应对网络监督的主要原则

第四章 领导干部应对网络监督的必备知识
一、重视互联网应成为一种政治自觉
二、领导干部要主动融入网络时代
三、上网应成为领导干部的“第五种习惯”
四、领导干部上网是习惯，更是能力
五、领导干部不能满足于上网“做客”
六、领导干部要学会科学上网
七、领导干部要做践行网络文明的表率

第五章 领导干部与民意面对面应具备的能力与素养
一、应对网络问政需要的基本能力
二、回应网络民意的能力
三、不断提高舆论引导能力
四、提高同媒体打交道的能力
五、提高领导干部“网络问政”的语言艺术

第六章 “网络问政”制度化、常态化趋势
一、“网络问政”的作用及局限性
二、“网络问政”的主角
三、参与“网络问政”的基本通道
四、欢迎“灌水”、“拍砖”是一种领导艺术和境界
五、把网络优化为推动政治文明的生产力
六、让“网络问政”成为“既好看又好吃的东西

第七章 网络问政的发展趋势
一、“网络问政”的前景
二、“网络问政”正在走向常态化
三、“网络问政”必将迈上新台阶
四、“网络问政”正在变为现实
五、“网络问政”逐步走向理智
六、网络问责
七、“网络问政”助推党的建设
八、增强社会主义意识形态网上吸引力
九、净化网络环境，促进“网络问政”健康发展

第八章 “网络问政”民主政治亮点
一、网上十年大事记
二、各方力量助力民意喷发
三、民意不可违
四、透视民意事件的本质
五、透视网络问政的“广东样本”
六、十大党政机构和官员微博
七、微博问政成趋势
八、迎接微博问政的春天
结束语 网络问政：灵丹妙药还是“作秀”?
附录 中国网络问政发展轨迹