李永清，男，1963年出生，湖南省涟源市人，历史学硕士，曾在河南大学、湖南师范大学任教，现为深圳市委党校（深圳行政学院）政府管理研究中心教授、副主任，深圳市软科学专家，深圳市应急管理专家组成员，主要从事地方政府和应急管理教研工作。主要作品有《心智的利维坦——西方近代政治思想》（辽宁大学出版社1996年）、《深圳经济特区政府行为创新研究》（中国文联出版社2003年）、《深圳是否不行了？》（合肥工业大学出版社2003年）、《香港的公共服务》（主编之一，海天出版社2005年）、《打造公共服务型政府》（第一作者，海天出版社2006年）、《深圳行政变革大事》（海天出版社2008年）等。 

 　　《如何应对重大突发事件：以深圳经验为例 》正在步入快速城市化和现代化的中国城市，旧的矛盾不断累积，新的隐患不断增加：自然灾难频发、金融危机肆虐、恐怖活动猖獗、食品安全问题尖锐、生存压力沉重。进入了德国社会学者乌尔里希·贝克所称的“风险社会”时代。1993年“9·26”特大洪灾，1997年5月空难。1999年6月宝安智茂电子厂特大火灾，2002年巴拿马籍液化气船火灾，2003年“非典”事件，2003年台风“杜鹃”袭击南方多省市，2006年首例人禽流感，2008年11月袭警事件……这些灾难考验着我们应对重大突发事件的能力。因此对城市突发事件管理亟需进行多角度、多层次、多方位的探讨．以资建立合理的应对机制。

 

 　　五是要实事求是地公开火灾事故信息，诚心诚意地接受舆论监督。21日上午9时，省长黄华华专程赶赴深圳，到龙岗区查看火灾现场，前往医院看望伤员，并召开会议对事故处理和伤员救治提出明确要求。查看火灾现场、看望慰问伤员后，黄华华在龙岗区主持召开省市区有关部门负责人参加的会议，听取情况汇报，研究做好善后事宜。黄华华提出了五点要求：一是全力以赴救治伤员，不惜一切代价组织医护人员展开救治，力争不发生新的死亡事故。二是妥善做好善后工作，尽快确定遇难者身份，认真细致做好家属安抚及抚恤补偿工作；三是认真查明事故原因；四是依法依规严肃处理有关责任人员；五是总结教训，举一反三，加强制度完善和监督管理，防止类似事故再次发生。

 第一章 逻辑起点：主题审视