我国的政府创新也同样遵循着政治现代化的五个普遍性发展趋势,即从管制政府走向服务政府,从全能政府走向有限政府,从人治走向法治,从集权走向分权,从统治走向治理。应当说,我国政府改革创新的目标已经非常清晰,这就是:民主、法治、公平、责任、透明、廉洁、高效、和谐。与这个要求相比,政府改革创新依然还面临着一些严峻挑战,如政府改革还缺乏整体性和战略性规划、政府创新的内在动力不足、政府决策机制需要进一步完善、不少改革创新举措应当上升为国家制度等等。我认为,在未来的10年中,社会公正、生态平衡、公共服务、社会和谐、官员廉洁、党内民主和基层民主将是政府创新的重点领域。
朋友们,我们今天在这里举行“中国地方政府创新奖”10周年的庆典活动,主要目的并不是为了宣示我们过去的成就与业绩,而是为了在未来注定将充满挑战的岁月中把这项富有意义的活动做得更好。在这个变动不定、日新月异的时代,过去的成就实在是微不足道的,重要的是未来的行动。积过去10年的经验,我们有信心和决心以10周年为契机,在下一个10年中把中国地方政府改革创新研究与奖励计划推进到一个新的水平。
为此,我们将推出以下五个方面的新举措:第一,继续推进和不断完善“中国地方政府创新奖”的申报、评选、奖励和推广工作,逐渐将申报和评选范围从各级地方政府向包括中央政府在内的所有党政机关开放;第二,借鉴和依托“中国地方政府创新奖”的评选经验和力量,组织发起“中国社会创新奖”的评选活动,充分发挥社会组织的作用,努力激发社会活力,推进以政府与公民共同管理为主要特征的社会善治;第三,设立支持改革创新的专项基金,从经费上保障“中国政府创新奖”和“中国社会创新奖”的可持续发展;第四,重点开展对未来30年中国社会管理和政治体制的对策研究,为党和国家决策提供高质量的政策建议;第五,推进中国地方政府创新奖的成果转化工作。
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