在智利的社会救助体系中,教会和民间组织、社会团体、私人机构等非政府组织扮演着重要角色。一方面,它们积极参与政府的社会计划,与负责社会救助工作的机构和部门建立合作关系,参加政府社会计划的贯彻与落实。另一方面,它们也制订和实施自己的社会计划,对穷人和有特殊需要的人群提供各种帮助与支持。非政府组织的活动资金一般都来自个人捐助和私营机构或企业的资助,与政府有关部门合作时也会得到政府的部分资助。有些组织以社区为基础,为本社区的穷人提供各种帮助;有些较大的组织则往往作为中间机构,与在一个或多个社区工作的机构和个人共同工作,提供各种技术性帮助,提供资金和为社会救助工作培训人员。非政府组织的社会计划一般是为贫困家庭,为孩子、老人、残疾人等提供帮助和援助,内容涉及医疗发展,特别是残疾预防和卫生教育、环境卫生、社区服务等。还有些计划如建造房屋和供排水设施,需要大量资金和政府的支持与资助,非政府组织主要承担争取资金支持和游说政府的角色①。
二、阿根廷的老年工作和老年福利事业
阿根廷的老年福利由社会发展和环境保护部主管。这个部主管的社会事务很多,主要包括社会政策、社会发展、老年人事务、社会工作、体育、环境保护等。负责老年人事务的机构是老年人事务和社会工作办公厅。办公厅有7项主要职责,其中有关老年人的就有4项,即制定改善老年人生活、保护老年人健康、促进老年人参与社会活动和推动老龄事业发展的特殊政策;制订解决老年人迫切问题的发展计划和监督检查计划;保持和协调政府各部门之间、政府部门与非政府组织之间。
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