1.为什么要进一步提高反腐倡廉建设科学化水平?
(1)进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,是当前形势和任务的迫切需要;
(2)进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,是保持社会和谐稳定的迫切需要;
(3)进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,是改进党性、党风现状的迫切需要;
(4)进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,是提高党的执政能力的迫切需要。
2.为什么说进一步提高反腐倡廉建设科学化水平是当前形势和任务的迫切需要?
形势和任务,是我们党开展一切活动的基本出发点,也是加强反腐倡廉建设的基本出发点。当前和今后一个时期,世情、党情、国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设,就必须切实加强和改进党的自身建设,特别是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置抓紧抓好,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,从而使党以为民、务实、清廉的良好形象取信于民,真正成为带领广大人民群众建设中国特色社会主义的坚强领导核心。
第一,从世界局势来看,当今世界正处在大发展大变革大调整时期。当前,和平、发展、合作是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定不确定因素增多,给我国发展带来了新的机遇和挑战。这是当前国际形势的基本特点。
在这种国际局势之下,我们必须坚持以更广阔的视野,冷静观察,沉着应对,统筹国内国际两个大局,实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平,把握好在全球经济分工中的新定位,积极适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势,更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合点,完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制,有效防范风险,以开放促发展、促改革、促创新,在积极参与国际经济合作和竞争的实践中不断创造和体现我国的新优势。这就对中国共产党提出了更高更新的要求,我们党只有切实加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,才能为抓住国际形势提供的发展机遇,适应对外开放战略的总体需求,提高我国的国际地位,为维护世界和平与稳定,促进各国经济和社会发展作出我们应有的贡献。
第二,从我国国内发展来看,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期。“十二五”时期(二○一一年至二○一五年),是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
我们必须充分认识到,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会保障体系逐步健全,社会大局保持稳定,我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。这就要求在中国处于执政地位的中国共产党,必须明确实现经济社会更好更快发展的目标和方向。
党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确指出:当前和今后一个时期,我国经济社会发展必须具有战略性、前瞻性、指导性,继续有效应对国际金融危机冲击,努力实现如下五个方面的经济社会发展的主要目标。一是经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定,就业持续增加,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。二是经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升,服务业比重和城镇化水平提高,城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善。三是城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。四是社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,全民受教育程度稳步提升,全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。五是改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展,互利共赢开放格局进一步形成。
我国经济建设和社会发展已经取得的成就,为实现上述目标奠定了坚实的基础,但我们也必须清醒地看到,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,主要是,经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,社会矛盾明显增多,制约科学发展的体制机制障碍依然较多。我们必须科学判断和准确把握发展趋势,充分利用各种有利条件,加快解决突出矛盾和问题,集中力量办好自己的事情,全力促进经济长期平稳较快发展,进一步坚定夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业的坚定信念。我们必须坚信,经过全国人民共同努力奋斗,我国转变经济发展方式将取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力将显著提高,人民物质文化生活将明显改善,全面建成小康社会的基础将更加牢固。
总之,我们面临的形势是机遇和挑战同时并存,我们承担的事业是伟大而艰巨同时并存,我们的任务是光荣而繁重同时并存。党的领导是我们完成国内改革发展稳定各项任务的根本保证。根据历史经验,党要成为坚强的领导核心,必须切实加强党风廉政建设,必须坚决反对腐败。只要我们党能够在党风廉政建设和反腐败斗争中取得新的胜利,我们就一定能够承担起改革、发展、稳定的历史重任。正如胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话中所强调的:面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠人民群众,团结带领人民群众共同奋斗。我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。
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